河津市乡（镇、街道）职责准入制度（试行）

　　第一条 为进一步推动乡（镇、街道）职能转变，构建边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效、依法保障的基层管理体制，切实减轻基层负担，按照中共河津市委印发《关于抓党建促基层治理能力提升实施方案》的通知（河发〔2022〕10号）文件精神，结合本市实际，制定本制度。

　　第二条 乡（镇、街道）职责准入遵循“严格程序、依规准入，权责一致、完善保障，配套衔接、动态调整”原则。

　　第三条 乡（镇、街道）职责清单以外，其他依法确需乡（镇、街道）履行或者协助履行的职责，经本制度第四条、第五条相关程序审批后，交由乡（镇、街道）履行或协助履行。

　　第四条 建立乡（镇、街道）职责准入工作联席会议制度，市委组织部、市委编办、市人社局、市司法局、市财政局、市行政审批服务管理局、乡（镇、街道）等部门组成联席会议成员单位，负责对乡（镇、街道）职责准入进行审核。市委编办负责牵头组织联席会议。

　　第五条 准入程序

　　（一）申请。市直各部门、各乡（镇、街道）均可作为申请主体，对要求下放的工作职责，在征求有关方面意见后，以书面形式向市联席会议提出申请。申请中应明确下放工作职责名称、法定依据、权责内容、职责边界以及职责下放后的运行机制、制度保障、人员安排等内容。

　　（二）审核。市联席会议对申请下放的职责进行综合审查，对不符合准入条件的书面告知并说明理由，对符合准入条件的事项，报市委、市政府研究审定。

　　（三）准入。经市委、市政府研究同意，明确下放至乡（镇、街道）的工作职责。

　　（四）调整。对下放到乡（镇、街道）的工作职责，实施动态管理。对下放的职责事项，应列入乡（镇、街道）职责清单；对下放后因法律法规调整或机构改革等原因无法履行的工作职责，参照准入程序及时调整或取消。

　　第六条 市直各部门不得以部门、议事协调机构、临时机构等名义将已明确由自身承担的职责任务交由乡（镇、街道）办理；市直各部门不得随意以属地管理、任务分解、下达指标、考核验收等名义，把工作责任和任务转嫁乡（镇、街道）承担；市直各部门下放工作职责，要充分兼顾乡（镇、街道）承接能力，尊重乡（镇、街道）意见，不得硬性指派；未下放职责不得要求乡（镇、街道）成立相应机构、设置专门场所、配备专职人员等；纳入乡（镇、街道）职责清单管理事项，要做到职随事转、人随事转、钱随事转；对乡（镇、街道）承担下放工作职责的考评，按市委统一规定和部署进行。

　　第七条 本办法由市委组织部、市委编办负责解释，自发布之日起实施。