河津市住建局2022年法治年度报告

　　今年以来，我局法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下，以党的二十大精神为指导，坚持以建设“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”的法治政府为目标，以全面推进政府工作规范化、程序化、法治化为重点，完善行政决策、加强规范性文件管理、规范行政执法、接受评议监督等方面工作，法治政府建设各项工作顺利开展。现根据《山西省贯彻落实法治政府建设年度报告制度的规定》文件精神,结合本局法治建设内容逐一排查，报告如下：

　　一、法治政府建设工作开展情况

　　（一）高度重视，加强组织领导。一是年初我局召开法治建设领导小组会议，局党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人，总结了去年法治建设工作情况，部署了今年法治建设工作任务，将法治建设工作列入重要议事日程、纳入年度工作计划。明确分工，健全工作机制，及时调整完善法治政府建设工作领导小组，确保该项工作有人抓，有人管。二是建立健全重大行政决策制度。对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用事项坚持集体决策制度，切实加强对权力运行的监督和制约。三是完善了法律顾问制度，明确了聘任法律顾问的基本条件，确定了法律顾问的主要职责，并要求局属各单位、机关各股室在日常工作中要充分发挥法律顾问的作用。积极发挥法律顾问在促进政务发展、提供法律咨询、化解矛盾纠纷、推动法治政府建设等方面的重大作用。

　　（二）加强建筑工地环境治理工作。城市管理综合执法队根据《河津市住建局2022年大气污染防治攻坚行动方案》的要求，针对建筑工地“六个百分百”环境治理要求，共对建筑工地进行了220次执法检查，立案查处违反建筑工地扬尘治理的案件7起，共处罚款13万元。

　　（三）认真开展“双随机、一公开”工作，强化事中事后监管。根据《河津市住建局2022年部门联合抽查计划》，今年我局共发起联合抽查7次，一是和人社局联合对建筑业企业的用工实名制、工程款支付情况的检查，共抽取检查对象4家；二是和市监局联合对建筑业企业的从业条件、经营管理、资质是否存在借用、挂靠等事项的检查，共抽取检查对象5家；三是和市监局联合对房地产企业的检查，共抽取检查对象5家；四是和市监局联合对城镇燃气企业的检查，共抽取检查对象2家；五是和环保局联合对污水企业的检查，共抽取检查对象1家；六是和市监局联合对园林企业的检查，共抽取检查对象2家；七是和市监局联合对物业企业的检查，共抽取检查对象3家。

　　（四）加强学习，提升自身素质。组织单位干部职工学习《论坚持全面依法治国》、《习近平法治思想学习纲要》读本，学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略精神，开展个人自学并利用“三晋普法”公众号学习。以股室为单位，个人学习为主，广泛开展法治建设学习活动。在单位内部工作群发布相关法治学习内容，在单位电子屏宣传相关法治宣传内容，营造浓厚学习氛围。

　　（五）化解矛盾，维护社会秩序。我局紧紧依靠法律，落实矛盾纠纷预防化解机制，依法预防化解矛盾，未因预防工作不落实、化解矛盾不得力而引发群体性事件。一是完善和落实信访工作制度，充分发挥法律顾问作用，依法有效化解了社会矛盾纠纷。二是坚持安全发展，完善和落实安全生产责任和管理制度，紧抓安全生产不放松，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则，落实安全责任。开展“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，全面落实我市住建领域安全生产主体责任。

　　（六）广泛宣传，营造法治氛围。结合住建工作实际，有针对性地进工地、进企业开展法治宣传教育，增强了普法的实效性。利用“2022年12月4日宪法日”进行宪法宣传，通过现场咨询、发放资料、展板展示等方式，开展形式多样的宣传活动，普及相关宪法和法律知识。

　　二、存在的问题和不足

　　一是法治政府建设体制机制有待进一步建立健全；二是法治政府建设宣传氛围营造力度不大，有待于进一步增强；三是专业法律技能型人才有待于进一步充实。

　　三、下一步整改措施

　　（一）创新学习形式。通过集中学习、自学、邀请宣讲团专家广泛开展学习活动，同时要加强全体干部职工利用“三晋普法”公众号进行重点学习，提高干部职工学法用法意识。

　　（二）突出工作重点。一要提高思想认识，要把以人民为中心的指导思想始终贯穿于工作生活之中；二是要注重结合实际，把法治作为行政决策、行政管理、行政监督的重要指标，切实提高依法行政的能力和水平。

　　（三）压实工作责任。进一步明确法治建设工作领导小组工作责任，确定工作落实清单，确保工作落地落实。

　　河津市住房和城乡建设管理局

　　2022年12月26日