河津中学党支部关于巡察整改情况的通报

  　　根据市委统一部署，2022年9月14日至12月22日，市委巡察一组对河津中学党支部进行了巡察。2023年3月22日，市委第一巡察组向河津中学党支部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　 一、整改工作组织情况

　　（一）党组织履行整改责任情况

　　巡察组实事求是、客观公正地指出了我校在办学治校能力和水平、履行主责主业、健全运行体制机制、党建工作责任制落实等方面存在的15个问题和不足。巡察组反馈意见中指出的问题，客观中肯、切中要害，提出建设性整改要求，具有很强的针对性、指导性。我校党支部对此极度重视、态度鲜明，完全赞同和诚恳接受市委巡察组的反馈意见，召开校党支部专门会议进行研究部署，对市委第一巡察组巡察反馈的4个方面15个问题意见逐条进行了梳理，深刻剖析，认真研究整改措施，落实整改责任和整改时限，通过指出的问题举一反三，以点带面，着力解决存在的突出问题，为确保我校支部整改工作取得实效，制定了整改方案及“三个清单”，并与2023年4月6日召开了河津中学巡察整改落实工作动员部署会，对整改工作进行了具体安排部署。

　　（二）主要负责人整改落实情况

　　 我校成立了以校党支部书记侯国平同志为组长，支委成员和其他领导班子成员为副组长，各科室和年级负责人为成员的整改落实工作领导小组，由党支部副书记史国荣牵头抓好巡察整改日常工作，党办、纪检监察组承担巡察整改综合协调和督办落实工作。及时召开民主生活会，就巡察整改问题开展批评和自我批评，落实“一把手”第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，全体党员干部把做好巡察整改工作作为当前和今后一项重要政治任务来抓，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，立行立改，即行即改，将任务分解细化，明确时间节点，责任领导、牵头部门和责任人，认真做好整改落实工作。

　　 二、整改工作落实情况

　　（一）已整改完成的问题

　　针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计14个问题已整改完成。

　　1.关于“对新理论引领新实践的重要性认识不足”问题的整改。

　　巡察组反映的问题为对新理论引领新实践的重要性认识不足。党支部抓政治理论学习不够全面深入，理论学习问题意识和目标导向不够鲜明，特别是对习近平总书记关于“教育、教师、学生”“为党育人，为国育才”“创办人民满意的教育”等一系列重要论述，从理念、内容、方法、渠道等方面如何实现教育工作创新和取得更大成绩思考不深，谋划不够，尖优生培养、一线教师职称评聘、规范化运行管理等方面还有薄弱环节。

　　针对“习近平总书记关于教育重要论述”学习不够全面、深入的问题，党支部及时制定学习计划，加强对习近平总书记关于教育的重要论述的学习，要求党小组组织党员进行专门学习，年级组组织全体教师认真学习了习近平关于教育的论述，并将近三年习近平关于教育的论述制定成校园版面供师生们潜移默化学习领会。针对“运用习近平总书记关于教育的重要论述在尖优生培养、一线教师职称评聘、规范化运行管理等方面有薄弱环节”的问题，我们采取选拔优秀老师授课，加强课后辅导，丰富课程资源，延长自习时间，调整宿舍等措施，精准培养。目前高一选拔了50名优生，高二选拔了35名优生，进行尖优生培养。教研处修订了教师职称评聘办法和流程，梳理了廉政风险点，制定了防范措施，加大公开和监督力度，确保公平公正。借助清廉学校建设规范了一系列制度和流程，尤其是重要领域关键环节关键岗位，由校内巡察小组跟踪督查落实，让学校管理能规范化运行。

　　2.关于“落实立德树人根本任务还有短板”问题的整改。

　　针对巡察组反馈的“对思政课认识不足，领导班子未能带头走进课堂为学生讲思政课，将思政课与政治课混同”的问题，我校根据教育局文件精神，要求每名领导班子成员带头进课堂讲思政课，每学期至少给学生上一节思政课，听两节思政课，为我校思政课水平的进一步提升起到示范和引领作用，领导班子成员为专职思政教师。

　　针对“唯分数、唯升学论”倾向较为突出，德育为首的思想和立德树人的根本任务没有贯彻落实到位”的问题，我校积极探索通过多种途径落实立德树人任务。校团委制定了《河津中学研学活动方案》，把研学旅行纳入学校教育教学计划，促进研学旅行与学校课程、德育体验、实践锻炼有机融合；积极开展劳动实践，制定《河津中学学生劳动实践方案》，把我校八大果园分配给高一、二各班作为劳动实践基地进行劳动教育；把学校卫生区域合理划分，积极为学生开展劳动教育提供条件。  

　　3.关于“党管意识形态工作薄弱”问题的整改。

　　巡察组反映的问题，主要为思想认识有差距。未将意识形态工作摆上课程体系的应有位置；监督管理有所弱化。未能定期研判意识形态工作，没有专业、完备的应对意识形态领域问题预案；重视程度不高。没有建立意识形态和社会舆情分析制度，没有建立定期在党内通报意识形态领域情况制度，也没有定期向教育局党委、市委汇报意识形态方面的工作，没有把意识形态工作纳入领导班子和领导干部目标管理，没有与业务工作同部署，同落实，同检查，同考核。

　　分析反思出现此类问题的源头，还是对意识形态问题的不了解、不重视。为此我们采取的措施是：及时弥补了制度空缺，建立意识形态和社会舆情分析制度和定期在党内通报意识形态领域情况制度；定期研判意识形态工作，度做到一月一总结，一季一研判；把意识形态工作纳入中层干部考核管理，与业务工作同部署，同落实，同检查，同考核。

　　4.关于“文化底蕴挖掘不深”问题的整改。

　　针对巡察组反馈的“我们没有静下心来组织力量深度挖掘、总结建校102年来的历史积累、成功经验，河中精神气韵的传承未能充分体现；作为百年老校未建立起一套成熟完善的校训、校风、教风、学风、办学理念、办学目标等体系”问题，我校积极联系与广东名贤教育研究院合作，提炼我校百年文化，挖掘河中精神内涵，广东名贤教育研究院熊院长多次带团队到我校走访、座谈，了解我校百年文化传承，目前已基本定稿，5月22日熊院长到我校就百年校园文化凝练情况进行解读并征求意见，初样已经形成，已基本挖掘到位。

　　5.关于“优秀师资队伍建设重视不够”问题的整改。

　　针对巡察组反映的“年龄结构趋向集中，梯队不合理，教师结构失衡、岗位设置呈现饱和”问题，我校计划利用县管校聘逐步调整教师结构，不断引进公费师范生，解决教育青黄不接问题，目前，县管校聘工作已经征求了两轮意见稿，等市局文件下发后迅速制定本校的实施方案，今年招录了3名公费师范生。

　　针对“教师人文关怀不够，广大教职工参与学校管理主人翁意识淡化”问题，我校已于7月16日召开了教代会，就《河津中学2023年“县管校聘”工作实施方案》和《河津中学机构优化设置方案》进行了讨论，充分发挥了教职工参与学校民主管理的主人翁意识。

　　6.关于“教育教学工作存在短板”问题的整改。

　　针对“师德师风建设不扎实”问题，我校创新形式，采取让全体教师手写承诺书和自查自纠，设置举报箱，学生调查问卷，师德师风知识测试，师德标兵评选，讲师德故事等活动，让全体教师将师德承诺内化于心外化于行。

　　针对“班会重部署轻落实”问题，我校政教处制定了《关于加强班主任组织实施主题班会教育的考核办法》，组织相关人员对照主题班会计划安排，深入班级，检查班会召开情况。对于敷衍了事、不认真组织的班主任，扣除当月考核分1分；对于缺勤的班主任，扣除当月考核分2分。检查结果与当月补助挂钩并在班主任微信群予以公布。4月23日第四节晚自习政教处对各班主题班会-学习党的二十大精神召开情况进行了检查。5月7日第四节晚自习政教处对各班主题班会-预防性侵害召开情况进行了检查。各班都能认真组织召开，较上次有很大进步。下一步将会不定期进行检查，及时表扬先进，通报问题，确保班会高效开展。

　　针对“年级组各自为政，教学、学科教研不能形成合力”问题，我校新班子上任后及时调整年级组长，任命分管副校长直接担任年级主任，极大了改善了学校各自为政的局面。

　　针对“集体备课不到位”问题，我校教研室将采取定期收集高一二集体备课电子档形式，对备课情况及时进行通报，并在本学年结束前建立电子备课资源库，把备课优秀教案搜集整理，供教师参考，积极购买“学科网”“橡皮网”等资源，为教师集体备课质量提供保障。

　　针对“学科组长的作用发挥不到位，集体教研次数较少、流于形式”问题；我校新学期第一时间增加了集体教研次数，由以前的每周1次变为现在的每周三次，并一月进行一次学科大教研，领导班子分工包干到各学科，参与并督促教研活动，确保教研的有效性。加大学科组长培训力度，定期组织学科组长外出学习培训，提高他们引领学科教研的能力。

　　针对“心理疏导针对性不强。”我校心理咨询室科学谋划，积极为学生建立了“一生一档”，瞄准重点学生，跟踪精准疏导，及时解决学生的心理问题。

　　7.关于“政教后勤管理不严格”问题的整改。

　　针对巡察组反映的“走读证办理不规范”问题，我们进一步完善了《走读办理制度》，明确了走读生的申请条件（6种情况）及所需材料、办理走读手续的时间、办理走读的程序、《走读证》的管理以及家长职责等。目前，走读证正在按新制度进行办理。

　　针对“学生作息时间不科学”问题，我校召开党政联席会议，对学生反映问题进行了多次研讨，由教务处牵头制定了学生一日管理流程，科学安排时间，明确相关科室责任，让全校学生管理工作形成一盘棋，确保学生吃得好、睡得足、学得优。

　　针对“宿舍管理员素质不高，管理过程中存在简单粗暴的现象”问题，宿管办加强对管理员的培训教育，每周召开一次会议，提醒管理员注意管理的方式方法，多一些耐心、细心和关心，全心全意为学生做好服务。

　　针对“学生膳食结构不合理”问题，学校立即联系邀请了国家注册营养师邱小林，到学校开设“食品安全与营养健康”专家讲座，从中学生身体健康发展特点，给学生讲解该吃什么不该吃什么，该补充哪些营养。通过调查问卷，对全校学生的营养结构进行研究评估，形成调查报告，提供了合理建议，为我们整改工作提供了比较科学的理论依据。学校食堂从采购原料到食品加工，严格限制油炸食品和麻辣食品加工和出售，加大对蔬菜和鲜肉的供给;通过学生座谈会，让厨师和学生面对面交流，讲解合理膳食等健康知识，吸纳学生合理建议;并通过宣传材料和主题班会，加大营养健康的宣传力度。

　　针对“公车管理不严格”问题，我们严格执行公务用车制度流程，公务用车须填写申报单，报办公室，办公室主任签字后，方可派车；

　　针对“版面条幅管理有欠缺”问题，规范版面条幅管理流程，各处室、年级部如需制作宣传版面、条幅，报办公室，预算。制作费用超500元，须填写“河津中学版面条幅制作申报单”，各处室、年级部主任签字；费用超1000元，须分管领导签字；金额超10000元，须校长签字。结算时办公室凭台账登记与广告公司核对，确认无误后，方可按程序报销。

　　8.关于“党组织的地位和作用‘弱化’”问题的整改。

　　针对巡察组反映的“轻党建重教学”问题，我校党支部强化党建引领，于2022年9月5日召开党员大会进行支部领导班子补选，年初召开党建工作专题会议，做到了党建工作与教学工作同部署、同检查，以党建促教学。同时坚持每月雷打不动开展主题党日活动，带领党员共同学习习近平新时代中国特色社会主义思想及中央、省市精神，为党员制定先锋岗桌牌，制定党员日常管理要求，倡导党员“五带”，进一步发挥党员的先锋模范作用。

　　针对“班子成员党性意识淡化，集体研究走形式”问题，我校及时召开了民主生活会，通过批评与自我批评，通过开展警示教育、校党支部书记与班子成员开展谈心谈话等形式，不断提高班子成员的党性意识，倡导务实作风。

　　针对“党建带团建执行不力”问题，我校在警示教育、社会实践、团员纳新方案、团校建设、庆五四歌咏比赛方面及时召开党支部会议进行集体研究，决策部署，增强党建带团建的执行力度。

　　9.关于“发展党员不规范”问题的整改。

　　巡察组反馈的主要问题为：2020年6月12日确定的发展对象，只经过了支部委员会讨论决定，没有经过党员大会通过。2021年10月19日确定的发展对象，查不到其确定入党积极分子的会议记录。针对此类程序不规范问题，我们认真反思，深刻认识到我支部在党务工作制度化、规范化上面存在的差距。在细节把关上的疏忽大意，反映了我们工作态度的马虎。在下一步工作中，我们将严格按照《中国共产党发展党员工作细则》，坚持发展党员标准，履行发展党员程序；进一步加强党务工作人员业务学习，提高理论水平，高效能、高质量开展发展党员工作，切实把好党员入口关。

　　10.关于“‘三会一课’落实不力”问题的整改。

　　巡察组反馈的主要问题为：支部下设党小组，党小组长大多推选由本学科教学骨干担任。组长为学科带头人，但是教师是分年级来进行管理，这样在活动开展上存在被动，再者小组长虽为业务骨干但在管理上却能力欠缺，执行力上也存在被动，导致党小组执行作用发挥欠缺，活动开展很少。

　　针对此项问题，我们已于2022年3月换届时及时做了调整，把原有的12个党小组调整为现有的4个党小组，党小组长全部由年级主任、副主任担任，增强党小组执行力，2022年9月新班子上任后又就正常开展党小组工作，真正把党的各项路线、方针、政策落实到位，出台了支委成员包干党小组安排，即每个党小组都有1到2名支委成员负责督促指导党小组正常开展活动。

　　11.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改。

　　巡察组反映的问题，主要为民主评议党员不规范。“民主评议党员登记表”有缺失；组织生活会开展不力。缺少民主评议表、谈心谈话卡、批评意见表等，开展的批评与自我批评浮光掠影，蜻蜓点水；谈心谈话制度落实不力。班子成员之间开展谈心谈话，内容仅局限于围绕学习、工作，没有谈思想谈差距，批评不够彻底，用工作建议代替批评意见等问题。我们正视这些问题，认真反思，通过查阅资料，发现部分表格缺失属于小组长移交出现问题，暴露了我校党建工作管理不规范。今后党务工作者应加强学习，提高对组织生活会的认识，从思想上解决三观问题，从灵魂上解决党员的党性问题，加大组织生活会谈心谈话、批评与自我批评的针对性，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。今后党支部认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，层层落实主体责任，深入推进全面从严治党，对党务工作者加强培训，做好党建资料的规范、整理、收集。

　　12.关于“落实全面从严治党主体责任不够有力”问题的整改。

　　巡察组反映的问题，主要为对党风廉政建设工作重视不够。专题研究部署党风廉政建设工作很少；抓从严治党手段单一。贯彻落实全面从严治党要求仍停留在以会议部署、下发文件等形式上，在任务分工、责任落实、督促检查等方面做得还不够，存在宽松软现象；“一岗双责”空转。班子成员对职责范围内的党风廉政建设重视不够，防范廉政风险意识不强，对分管领域风险漏洞没有采取有效的预防监管措施；警示教育效果不明显。

　　为认真贯彻落实全面从严治党主体责任，校党支部于2023年3月6日召开了专题会议，研究部署落实全面从严治党主体责任工作，制定了全面从严治党和党风廉政建设工作计划，通过支部牵头与班子成员开展谈心谈话督导落实“一岗双责”，督促班子成员把抓党风廉政建设工作与分管业务工作摆在同等位置，做到同部署、同检查、同落实；与领导干部签订承诺书；结合“清廉学校”创建及时排查各处室存在的廉政风险点；组织观看警示教育片《歧途》，书记讲党课，及时对党员干部进行廉政警示教育，4月7日针对重点岗位人员赴小停、辛兴河津地下县委旧址、邓国栋纪念馆、董其武纪念馆开展红色教育及廉政警示教育。今后我们将认真履行党支部主体责任，在监督考核上下功夫，健全完善全面从严治党的体制机制，推动全面从严治党持续向纵深推进，切实把全面从严治党主体责任落细落实。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等政治生活制度，深入落实中央八项规定精神，建立科学的监督评价运行机制，进一步增强全体党员底线意识、纪律意识和风险意识。

　　13.关于“内控管理有漏洞”问题的整改。

　　针对巡察组反映的“财务挂账未及时解决”问题，我校其他应收款中，有4笔挂账时间长，自查原因发现当时未及时取得对方单位开具发票，造成会计核算不及时，现已核实清楚，经党组织会议同意，对以上“其他应收款”进行相关销账处理，按规定程序报经批准后予以核销。核销的其他应收款在备查簿中保留登记。

　　针对“工会福利发放次数少，发放标准不达标”问题,我校及时召开党政联席会议，提高了福利发放标准和次数，对教职工进行生日慰问，对教师进行餐补，提高教职工幸福指数，同时针对教职工家中红白事情况，也做出了相应福利规定。

　　针对“部分固定资产未登记入账”问题，我校积极与财政局、教育局联系，尽快将未移交资产移交过来，并严格按照固定资产相关制度流程办理入账手续。

　　针对“违规招收借读生”问题，我校进一步规范借读生学籍管理，严格按照上级规定办事。

　　针对“未按规定与临时工签订劳务合同”问题，我校已将现有临时工全部解聘，经党支部研究同意，决定将物业服务进行劳务外包，预算金额为564314元，目前已经过财政局评审，进入了招投标程序决。

　　14.关于“执行干部选任程序不严格”问题的整改。

　　巡察组反映的问题主要为：擅自设置职务名称并配备干部，擅自增设股室；中层干部选拔和交流程序不合规。中层干部选拔和交流未经组织部任命；任命不具有干部身份的工人担任股级干部。

　　针对“擅自设置职务名称并配备干部，擅自增设股室问题”，我校结合今年市局“县管校聘”精神，制定我校《河津中学2023年“县管校聘”工作实施方案》和《河津中学机构优化设置方案》，及时与编办、组织部等有关部门，科学合理的设置了学校职能科室；

　　针对“中层干部选拔和交流程序不合规。中层干部选拔和交流未经组织部任命”和“任命不具有干部身份的工人担任股级干部”的问题，我校按照中层干部选拔任用办法，从方案公布、资格审查、组织竞聘、民意测评、党组织和纪检部门考察、开展任前谈话等方面，积极完成了干部选拔任用工作。

　　（二）正在推进整改的问题

　　截至目前，共计1个问题正在整改过程中。

　　1.关于“高考尚未实现清北“零突破””问题的整改。

　　针对巡察组反映的“在拥有更多优质生源的情况下，一本达线率仍停留在30％左右，考入清北学生数量至今尚未实现“零”的突破”的问题，我校正面问题，多措并举，努力实现突破。

　　三、下一步全面推进整改计划

　　对于正在推进整改的问题，计划如下：关于“高考尚未实现清北“零突破””问题的整改，我校多措并举，努力推进，具体为：成立强基班，培养尖优生；组织教师及时外出学习先进经验，在集体大教研上下功夫、在培优上下功夫；实施名师工程，投入专项资金，组织选拔、培养河津中学名师，发挥名师引领作用；实施青蓝工程，重视青年教师培养；实施师徒结对，强化考核，加快青年教师的成长；优化育人环境，制定优惠政策，吸纳优秀学子就读河津中学。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系电话：0359—5025475；电子信箱315367714@qq.com

　　                 河津中学党支部            

　　　　                    2023年10月13日