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《山西日报》围绕“深入贯彻落实省委十二届七次全会暨省委经济工作会议精神”推出1篇社论+8篇系列评论文章

发布日期:2024-01-12 09:36     来源: 河津经济技术开发区融媒体中心     【字体: 】     打印本页

  中国共产党山西省第十二届委员会第七次全体会议暨省委经济工作会议,于2023年12月25日至26日在太原举行。《山西日报》围绕“深入贯彻落实省委十二届七次全会暨省委经济工作会议精神”推出1篇社论+8篇系列评论文章。

  社论

  奋力谱写中国式现代化山西篇章

  系列评论文章:

  ①锚定重点任务,扎实做好经济工作

  ②在担当重大使命上展现新作为

  ③推动黄河流域生态保护和高质量发展

  ④以深化改革开放增强发展动力活力

  ⑤着力推动城乡融合、区域协调发展

  ⑥切实保障和改善民生

  ⑦全力夯实经济高质量发展基础

  ⑧以奋发有为的精神状态狠抓落实

社论:奋力谱写中国式现代化山西篇章

  转型蹚新路,扬帆再出发。2023年12月25日至26日,省委十二届七次全会暨省委经济工作会议在省城举行。会议充分肯定了2023年以来省委常委会的工作,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,全面贯彻落实中央经济工作会议精神,总结2023年经济工作,分析当前经济形势,部署2024年工作,审议通过了《中共山西省委十二届七次全体会议决议》。这是在全省上下沿着习近平总书记指引的方向,着力推动高质量发展、不断深化全方位转型的关键时刻,召开的一次重要会议,进一步激发了在践行领袖嘱托、担当重大使命上展现新作为的信心和决心,进一步凝聚了做好2024年经济工作、着力推动高质量发展的共识与合力。

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。2023年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我省坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,注重工作开拓性、创新性与连续性、稳定性有机统一,统筹稳增长、调结构、促转型、惠民生、防风险、保安全等各项工作,保持了经济发展稳中向好的态势,全省高质量发展迈出坚实步伐。这些成绩是在2022年我省经济增速位居全国前列的高基数基础上、在2023年煤炭等大宗工业产品价格明显下行的背景下取得的,实属来之不易。一年来山西各项事业成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定不移推动习近平总书记重要讲话重要指示精神和党中央决策部署在山西落地生根。

  信心赛过黄金,机遇大于挑战。展望2024年及今后一个时期,我省发展面临很多宝贵机遇和有利条件。我国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变,国家宏观政策和重大区域战略为我省高质量发展提供了良好宏观环境。我省经济整体向好,现代化产业体系加快构建,高质量发展基础不断夯实,这些都是我省加快发展的有利因素。要进一步增强做好经济工作、推动高质量发展的责任感使命感紧迫感,深刻领会党中央及省委对经济形势的科学判断,深刻领会把握新时代做好经济工作“五个必须”的规律性认识,充分认识我省面临的战略机遇、转型态势和问题挑战,坚决落实稳中求进、以进促稳、先立后破的工作要求,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,以新气象新作为推动中国式现代化山西实践迈出新步伐、取得新成效。

  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,做好经济工作意义重大。我省经济工作的总体要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,按照中央经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,着力加强科技创新,不断深化全方位转型,在践行领袖嘱托、担当重大使命上展现新作为,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,奋力谱写中国式现代化山西篇章。纲举则目张,执本则末从。全省上下要切实把思想和行动统一到党中央对经济形势的分析判断和决策部署上来,按照省委确定的目标任务和工作安排,保持战略定力,拿出滚石上山的劲头,锐意进取、攻坚克难,走好山西高质量发展之路。

  会议提出2024年经济工作中的九个方面重点任务,即全力推动资源型经济转型发展,强力推进能源革命综合改革试点,大力实施黄河流域生态保护和高质量发展战略,持续深化重点领域改革,加快打造内陆地区对外开放新高地,着力推动城乡融合、区域协调发展,切实保障和改善民生,更好统筹发展和安全,全力夯实经济高质量发展基础、增强全方位转型后劲。这九个方面重点任务考虑周密、重点突出,都是事关山西高质量发展和现代化建设的战略性、基础性和牵引性工作,对我省2024年以及今后一个时期经济工作具有很强的指导性、针对性和可操作性。我们要坚定信心、迎难而上,积极进取、奋发有为,结合本地区本部门实际抓好贯彻落实,脚踏实地把党中央及省委确定的战略目标、发展蓝图变为美好现实,不断开创推动高质量发展和现代化建设的新局面。

  坚持和加强党的全面领导是做好经济工作的根本保证,是高质量发展的必然要求。要加强党对经济工作的领导,为全省推动高质量发展和现代化建设提供坚强保障、凝聚强大合力。全省各级党委(党组)要切实扛牢落实党中央关于经济工作的决策部署及省委工作安排的政治责任,树牢造福人民的政绩观,强化理论武装、提升能力本领、树牢务实作风、凝聚强大合力,不断提高领导经济工作能力和水平。要把抓落实作为重大政治责任,坚决做到不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实,以奋发有为的精神状态,确保党中央决策部署及省委工作安排落实落细、落地见效。

  百舸争流千帆竞,长风万里启新程。2024年经济工作的大政方针已定,任务艰巨,意义重大。全省上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在党中央坚强领导下,牢记嘱托、担当尽责,凝心聚力、真抓实干,奋力谱写中国式现代化山西篇章,以优异成绩迎接中华人民共和国成立75周年!


 

锚定重点任务,扎实做好经济工作
  ——一论深入贯彻落实省委十二届七次全会暨省委经济工作会议精神
  守正道而开新局,致广大而尽精微。2023年12月25日至26日,省委十二届七次全会暨省委经济工作会议在省城举行。会议全面贯彻中央经济工作会议精神和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,对全省2024年经济工作从九个方面作了重点部署,指导思想明确、推进路径清晰、工作举措有力,对我们做好2024年经济工作、扎实推动高质量发展具有重要意义。
  2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好2024年经济工作意义重大。中央经济工作会议指出“明年要围绕推动高质量发展,突出重点,把握关键,扎实做好经济工作”。省委十二届七次全会暨省委经济工作会议,立足山西实际,进一步绘就了做好2024年经济工作的施工图,即全力推动资源型经济转型发展,强力推进能源革命综合改革试点,大力实施黄河流域生态保护和高质量发展战略,持续深化重点领域改革,加快打造内陆地区对外开放新高地,着力推动城乡融合、区域协调发展,切实保障和改善民生,更好统筹发展和安全,全力夯实经济高质量发展基础,增强全方位转型后劲。这“九个方面重点任务”安排周密、重点突出,全省上下要锚定目标任务,拿出滚石上山的劲头,扎实做好2024年经济工作。
  知之愈明,则行之愈笃。锚定“九个方面重点任务”,要充分认识到这些重点任务都是事关山西高质量发展和现代化建设的战略性、基础性和牵引性工作,对我省2024年以及今后一个时期经济工作具有很强的指导性、针对性和可操作性。全力推动资源型经济转型发展、强力推进能源革命综合改革试点等重点任务,既是党中央赋予山西的重大任务,也是山西高质量发展的必由之路,我们必须进一步增强使命感和紧迫感,在践行领袖嘱托、担当重大使命上展现新作为;山西作为黄河中游重要省份,要全面落实国家战略,加快建设美丽山西;改革开放是决定中国式现代化成败的关键一招,要持续深化国资国企等重点领域改革,加快打造内陆地区对外开放新高地;要把乡村振兴战略这篇大文章做好,必须走城乡融合发展之路,培育发展山西中部城市群,对我省推动高质量发展、在全国版图彰显地位具有重大意义;保障和改善民生没有终点,只有连续不断的新起点,要坚持尽力而为、量力而行,兜住、兜准、兜牢民生底线,持续增进民生福祉;必须坚持高质量发展和高水平安全良性互动,更好统筹发展和安全,持续有效防范化解重点领域风险;要统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,全力夯实经济高质量发展基础和后劲。这些重点任务符合党中央部署要求,符合我省当前发展实际和长远发展需要。
  纲举则目张,执本则末从。锚定“九个方面重点任务”,要深刻把握做好新时代经济工作“五个必须”的规律性认识,领会其中的科学方法论,特别要深刻理解“必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,只有坚持高质量发展,切实把高质量发展要求贯穿经济工作全过程各方面,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,才能不断满足人民日益增长的美好生活需要。
  大道至简,实干为要。锚定“九个方面重点任务”,关键在行动,关键靠实干,要坚决做到不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓落实。要明确工作举措,抓好跟踪调度,三次产业共同发力,“三驾马车”协同拉动;要善于抓主要矛盾、关键环节,以关键突破带动全局发展;要善于把比较优势转化为发展胜势,用好区位和要素成本优势;要加快破除制约高质量发展的体制机制障碍和难点堵点问题;要完善工作机制,提高工作效能。总之,要抓住一切有利时机,利用一切有利条件,切实增强做好2024年经济工作的积极性主动性创造性,全力推动各项重点任务落地见效。
  击鼓催征稳驭舟,奋楫扬帆勇向前。全省上下要把思想和行动统一到党中央决策部署和省委工作安排上来,锚定目标任务,增强信心和底气,奋力担当作为,以奋发有为的精神状态走好山西高质量发展之路。西日报评论员

 

在担当重大使命上展现新作为

  ——二论深入贯彻落实省委十二届七次全会暨省委经济工作会议精神
  使命呼唤担当,担当成就未来。习近平总书记亲自推动设立山西国家资源型经济转型综合配套改革试验区,勉励我们在转型发展上率先蹚出一条新路来;亲自赋予我省能源革命综合改革试点的使命任务,勉励我们争当能源革命排头兵。省委十二届七次全会暨省委经济工作会议指出“在践行领袖嘱托、担当重大使命上展现新作为”,全省广大干部群众要牢记习近平总书记的殷殷嘱托,以强烈的责任担当,把习近平总书记亲切关怀和科学指引转化为全力推动资源型经济转型发展和强力推进能源革命综合改革试点的生动实践。
  2023年以来,资源型经济转型发展态势强劲,制造业振兴升级扎实推进,一批大项目好项目落地山西,新动能加速成长。能源革命综合改革试点纵深推进,成功举办第七届太原能源低碳发展论坛,各类新能源和清洁能源加快发展,新型综合能源基地加快建设。同时我们也要清醒看到,资源型经济转型任务仍然艰巨,高质量发展还有不少短板弱项。总的来说,机遇大于挑战,我们要增强信心和底气,坚定地担负起习近平总书记和党中央赋予的历史使命,抢抓机遇、迎难而上,争当能源革命排头兵,开创转型发展新局面。
  实现资源型地区经济转型发展,形成产业多元支撑的结构格局,构建体现山西特色优势的现代化产业体系,是山西经济发展需要深入思考和突破的重大课题。习近平总书记高度重视资源型经济转型发展,设立山西国家资源型经济转型综合配套改革试验区,就是针对资源型经济转型这个世界性难题,努力以改革促转型、以创新强转型,推动资源高效综合利用,摆脱对资源的过度依赖。要把习近平总书记的谆谆嘱托,化作踔厉奋发、笃行不怠的实际行动,全力推动资源型经济转型发展。要保持战略定力,加快推动新旧动能转换,努力摆脱对煤炭的“两个过多依赖”。要把握发展重点,聚焦制造业振兴升级,统筹推动传统产业改造升级、新兴产业培育壮大和未来产业前瞻布局,加快发展数字经济,推动“文旅+”产业发展。要用好产业链“链长制”、特色专业镇、开发区等有效抓手,推动先进制造业和现代服务业成链集群发展。要强化创新支撑,推进教育科技人才振兴,强化企业科技创新主体地位,建设高水平创新平台,布局建设“晋创谷”太原先行区,营造一流创新生态,促进创新链产业链资金链人才链深度融合,不断塑造发展新动能新优势。
  党中央在山西开展能源革命综合改革试点,充分凸显了山西在全国经济和能源变革大格局中的比较优势和战略地位。我们要坚决扛起习近平总书记赋予的时代使命,强力推进能源革命综合改革试点,加快推进“五大基地”建设,构建新型能源体系,努力在能源革命上走在前、作示范。要切实统筹抓好煤炭清洁低碳发展、多元化利用、综合储运这篇大文章,推动煤炭智能绿色安全开采和清洁低碳高效利用,扎实做好能源保供工作。要加快发展新能源和清洁能源,推进非常规天然气增储上产,积极发展风电光伏、抽水蓄能和新型储能,推动煤电和新能源优化组合。要聚力打造能源科技创新重要策源地,加快布局攻关一批能源领域战略性前沿性技术。要深化能源体制机制创新和开放合作,高标准办好太原能源低碳发展论坛。
  时代出题目,发展做文章,担当交答卷。前进路上,我们要始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,聚焦高质量发展的目标定位,准确把握经济工作的总体要求,践行领袖嘱托、担当重大使命,以时不我待、舍我其谁的紧迫感责任感,全力推动资源型经济转型发展,强力推进能源革命综合改革试点,奋力谱写中国式现代化山西篇章。西日报评论员

 

推动黄河流域生态保护和高质量发展
  ——三论深入贯彻落实省委十二届七次全会暨省委经济工作会议精神
  黄河宁,天下平。日前召开的省委十二届七次全会暨省委经济工作会议要求,大力实施黄河流域生态保护和高质量发展战略,加快建设美丽山西,这也是我省2024年经济工作九个方面重点任务之一。一分部署,九分落实。我们要进一步统一思想,迅速行动起来,把党中央决策部署及省委工作安排落实落细、落地见效,不断开创推动黄河流域生态保护和高质量发展的新局面。
  党的二十大报告提出,推动黄河流域生态保护和高质量发展。习近平总书记念兹在兹,先后两次主持召开座谈会聚焦黄河流域生态保护和高质量发展,2023年5月16日在运城盐湖考察时指出:“黄河流域生态保护和高质量发展,是党中央从中华民族和中华文明永续发展的高度作出的重大战略决策,黄河流域各省区都要坚持把保护黄河流域生态作为谋划发展、推动高质量发展的基准线,不利于黄河流域生态保护的事,坚决不能做。”这为我们推动黄河流域生态保护和高质量发展,立下规矩、划定红线。
  牢记嘱托,勇担使命。推动黄河流域生态保护和高质量发展,是重大政治工程、生态工程,也是重大发展工程、民生工程。山西作为黄河中游重要省份,享黄河之利、沐黄河之惠、保黄河之畅、护黄河之美,近年来在黄河治理中写下了浓墨重彩的一笔。新征程上,我们要以更高站位、更大力度、更实举措,全面落实国家战略,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设,加快建设山清水秀、天蓝地净的美丽山西。
  要坚持山水林田湖草沙系统治理,加强生态保护修复。我省属于典型的北方生态脆弱地区,生态保护和修复治理任务艰巨。要尊重自然规律,综合运用自然恢复和人工修复手段,加强系统治理,筑牢美丽山西生态根基。要扎实打好黄河“几字弯”治理攻坚战,深入推进“两山七河五湖”和岩溶大泉、湿地生态修复治理,突出抓好水土流失治理,逐步减少黄河入河泥沙量,筑牢黄河中游和京津冀生态安全屏障。
  要坚持精准治污、科学治污、依法治污,打好污染防治攻坚战。实现“一泓清水入黄河”,是习近平总书记对山西的殷殷嘱托,事关山西高质量发展和现代化建设,事关山西全域全局,事关山西人民生态福祉,要牢牢把握共同抓好大保护、协同推进大治理的战略导向,在践行国家使命中展现山西担当。紧盯污染防治重点区域、重点领域,加快推进“一泓清水入黄河”等重点工程,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。
  要坚持“四水四定”治水兴水,切实把制约我省发展的水瓶颈变成水支撑。山西资源性缺水、工程性缺水问题并存,解决水资源短缺问题,既要做好“开源”工作,也要做好“节流”文章。一方面,推进大小水网、水源调蓄工程、提灌饮水工程等水利设施建设,加快构建现代水网。另一方面,全面贯彻节水优先方针,完善节水标准、节水机制、节水政策,大力发展节水技术,推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水减损,实现用水方式向节约集约转变。
  大道至简,实干为要。生态环境问题归根到底是发展方式问题,必须把推动发展方式绿色低碳转型作为解决生态环境问题的治本之策,有序实施碳达峰山西行动,深入推进重点行业领域节能减污降碳,推动能耗双控逐步向碳排放双控转变。让我们以功成不必在我的精神境界和功成必定有我的历史担当,坚持问题导向、综合施策、生态优先、治水兴水,合力奏响新时代“黄河大合唱”山西乐章。西日报评论员

 

以深化改革开放增强发展动力活力
  ——四论深入贯彻落实省委十二届七次全会暨省委经济工作会议精神
  改革开放是推动经济社会发展的强大动力。省委十二届七次全会暨省委经济工作会议强调要“持续深化重点领域改革,加快打造内陆地区对外开放新高地”。当前我省处于转型发展的重要窗口期、关键期,特别需要全面深化改革,扩大对外开放,持续推动质量变革、效率变革、动力变革,不断增强发展动力活力,走好山西高质量发展之路。
  全面深化改革、扩大高水平对外开放是持续激发市场活力、增强内生动力、释放需求潜力,推动经济运行实现质的有效提升和量的合理增长的关键一招。要把深化改革作为挖掘经济增长潜力的重要选择,努力破除制约增长的体制机制障碍,增强动力活力;把扩大需求与深化供给侧结构性改革有机结合起来,把发挥政策效力和激发市场主体活力结合起来,不断提高要素配置和产品流通效率,增强动力活力;要以扩大开放促进深化改革,推动国内国际双循环更好相互促进,通过实施更高水平对外开放引进技术、资金、人才等国际高端要素资源,为推动山西经济高质量发展增添新活力、拓展新空间。
  坚持用改革的办法解决前进中的问题,持续深化重点领域改革。深入开展国企改革深化提升行动,聚焦做强做优做大,优化国有经济布局,突出实业、做强主业,完善现代公司治理和市场化运营机制,增强国企核心功能、提高核心竞争力,更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”,促进民营企业发展壮大,落实好市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等政策措施,持续深入整治新官不理旧账、政策不兑现、拖欠民营企业账款问题。完善要素市场化配置机制,积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,完善建设用地市场体系,推进科技成果转化和数据要素交易流通。完善转型综改统筹推进机制,使各项改革协调配合、同向发力,实现政府、市场、社会之间良性互动。
  坚持以开放的理念融通世界,加快打造内陆地区对外开放新高地。要促进贸易投资便利化,积极申建国家自贸试验区,提升开放平台能级,深化国际贸易“单一窗口”建设,提高通关一体化水平。要强化对外开放大通道建设,完善铁路、公路、航空、物流等基础设施,推进公铁、铁海、空铁多式联运。要积极承接产业转移,提高招商引资质效,办好2024年中国产业转移发展对接活动,助力国家战略腹地建设。要持续优化营商环境,强化高标准市场体系建设,加强监管事项标准化、规范化建设,提升政务服务水平,打造市场化、法治化、国际化营商环境,让群众和企业感受到实实在在的变化。
  全省上下要进一步凝聚共识、攻坚克难,坚决用好改革开放这一法宝,在高水平开放中促进深层次改革、推动高质量发展,以新气象新作为取得新成效。西日报评论员

 

着力推动城乡融合、区域协调发展
  ——五论深入贯彻落实省委十二届七次全会暨省委经济工作会议精神
  推动城乡融合、区域协调发展,既是解决发展不平衡问题的内在要求,也是构建新发展格局,实现高质量发展的重要途径,对促进全体人民共同富裕具有十分重要的意义。省委十二届七次全会暨省委经济工作会议部署了2024年经济工作中的九个方面重点任务,其中明确指出要“着力推动城乡融合、区域协调发展”。
  要把学习践行“千万工程”经验作为扎实推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要引领,作为我省加快城乡融合发展、构建新型工农城乡关系的有效途径。党的十八大以来,习近平总书记就“千万工程”多次作出重要指示批示,为我们在新时代新征程学习运用“千万工程”经验、坚持不懈抓好“三农”工作提供了根本遵循。我们要以学习践行“千万工程”经验为强大动力,努力走出具有山西特色的实践路径。粮食安全是“国之大者”,耕地是粮食生产的命根子。要坚持藏粮于地、藏粮于技,抓好耕地和种子两个要害,加大高标准农田建设投入和管护力度,大力推进农业机械化、农业科技和经营管理现代化,用好科技特派员制度这个“法宝”,提高农业综合生产能力,夯实粮食安全根基。树立大农业观、大食物观,推动农业“特”“优”发展,把农业建成现代化大产业。深化农村人居环境整治,打造宜居宜业和美乡村。巩固拓展脱贫攻坚成果,抓好防止返贫监测,认真落实帮扶措施,确保不发生规模性返贫。
  推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,构建新型工农城乡关系、促进城乡融合发展。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署,也是事关山西高质量发展和现代化建设全局的一个重大课题。县城是连接城市、服务乡村的载体。我省各地自然禀赋差异大,县域基础设施和公共服务有很大发展空间。我们要推动以县城为重要载体的新型城镇化建设,形成城乡融合发展格局。要统筹推进县城产业配套设施提质增效,全面提升县城产业配套设施、市政公用设施、公共服务设施、环境基础设施,增强县城综合承载能力和辐射带动乡村能力,推动基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖,促进发展要素和各类服务更多下乡。
  推动山西中部城市群高质量发展,是国家“十四五”规划纲要部署的重大战略任务,是新时代推动中部地区高质量发展的重要内容,对我省促进区域协调发展、更好融入新发展格局意义重大。我们要推动山西中部城市群高质量发展,促进区域协调发展。健全省级层面统筹推进机制,加强城市群内五市联动发展。支持太原建设国家区域中心城市,支持大同打造对接京津冀协同发展桥头堡。支持其他各市明确发展定位,竞相发展、加快发展。实施城市更新行动,打造宜居、韧性、智慧城市。
  征途漫漫,惟有奋斗。推动城乡融合、区域协调发展是一个长期的过程,我们要紧紧围绕省委十二届七次全会暨省委经济工作会议的部署要求,坚定信心、开拓奋进,把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来,促进城乡深度融合、双向赋能、共同繁荣。西日报评论员

 

切实保障和改善民生
  ——六论深入贯彻落实省委十二届七次全会暨省委经济工作会议精神
  民生是人民幸福之基、社会和谐之本。省委十二届七次全会暨省委经济工作会议提出,要“切实保障和改善民生”。我们要调动一切积极因素努力做好民生工作,切实保障和改善民生,增进民生福祉,兜住、兜准、兜牢民生底线,让人民群众实实在在感受到推进共同富裕在行动、在身边。
  增进民生福祉是发展的根本目的。2023年,我省“人人持证、技能山西”建设进一步深化,公益性零工市场实现县县全覆盖,城镇新增就业和脱贫劳动力务工就业提前完成年度目标,城乡居民人均可支配收入增速均快于经济增速,脱贫人口人均纯收入显著增长,实施高等教育“百亿工程”,加快健康山西建设,17项民生政策实现提标扩面,12件民生实事全面完成,老百姓底气更足、笑脸更多、生活品质更高。
  就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。要更加突出就业优先导向,精准有效实施减负稳岗扩就业各项政策措施,支持多渠道灵活就业,持续促进居民增收。要抓好重点群体就业,支持国有企业扩大高校毕业生招聘规模,稳定扩大基层服务项目招募规模。要落实好创业担保贷款、搭建创业载体、减免场地租金等政策,支持以创业带动就业。要围绕重大项目、重点产业实施订单式、项目制培训,不断提高技能人才比重,推动特色劳务品牌建设提质增效。要扩大以工代赈项目吸纳困难群众就业规模,做好对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭、残疾人等困难人员就业兜底帮扶工作。
  公共服务是改善人民生活生计、提升人民幸福感的主要手段之一。要持续提升公共服务水平,围绕推动人口高质量发展,完善生育支持政策体系,推进普惠托育服务体系建设,加强城乡社区养老服务网络建设,发展银发经济,有效扩大老年产品和服务供给。围绕建设高质量教育体系,纵深推进高等教育“百亿工程”,加大高层次人才引育力度,提升“双一流”建设水平,推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,统筹推进县域普通高中标准化建设,深入实施职业教育产教融合赋能提升行动,全面加强教师人才队伍建设。要高标准抓实强医工程,促进医保、医疗、医药协同发展和治理,做强国家级和省级区域医疗中心,打造县域医疗卫生一体化改革升级版,深化疾控体系改革,加快中医药强省建设,提升全民健康水平。
  社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。要健全多层次社会保障体系,持续推进参保扩面,提高新就业形态就业人员、灵活就业人员等重点群体参保率、缴费率。要提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准,发展多层次、多支柱养老保险体系。要稳妥推进居民基本医疗保险省级统筹,完善职工医保门诊统筹政策,深入推进异地就医直接结算管理服务。要健全分层分类的社会救助体系,加大大病保险、医疗救助、低保和困难家庭保障扶持措施,探索建立“政府救助+慈善帮扶”有效衔接机制。要推动实现就业社保服务“社区村村全覆盖”,打通政策和服务最后一公里。
  高质量发展最终目的是不断实现人民对美好生活的向往,让发展成果更多更公平惠及全体人民。我们要把更多的公共资源投入到民生领域,把更多的工作精力投入到民生领域,以更加务实的举措着力解决人民群众所需所急所盼,“兜”住最困难群体,“保”住最基本生活,“增”进最广大群众的民生福祉。西日报评论员

 

全力夯实经济高质量发展基础
  ——七论深入贯彻落实省委十二届七次全会暨省委经济工作会议精神
  发展是党执政兴国的第一要务,没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国;发展必须是高质量发展,只有坚持高质量发展,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,才能不断满足人民日益增长的美好生活需要。省委十二届七次全会暨省委经济工作会议指出,要“全力夯实经济高质量发展基础,增强全方位转型后劲”。当前,我省经济整体向好,现代化产业体系加快构建,高质量发展基础不断夯实,有利因素加快积累。我们要增强信心和底气,抢抓机遇、迎难而上,以新气象新作为推动高质量发展取得新成效。
  要更好统筹发展和安全,持续有效防范化解重点领域风险。发展和安全是一体之两翼、驱动之双轮。安全是发展的前提,发展是安全的保障,二者相辅相成、不可偏废,相互支撑、缺一不可。历史和现实反复证明,没有发展作为支撑的安全,必然难以长久;没有安全作为保障的发展,必然不可持续。要积极稳妥化解房地产风险,扎实做好保交楼工作,促进房地产市场平稳健康发展。加大存量隐性债务化解力度,坚决防止新增隐性债务,确保政府债务风险可控。防范化解中小金融机构风险,严厉打击非法金融活动,坚决守住不发生系统性风险的底线。扎实有效抓好安全生产工作,紧盯重点领域和人员密集场所,全面排查整治各类风险隐患,“一矿一策”完善安全生产措施,提升本质安全水平。提高防灾减灾救灾能力。做好维护社会稳定各项工作,牢牢守住安全发展底线,为高质量发展和现代化建设提供良好的社会环境。
  坚持高质量发展和高水平安全良性互动,持续夯实高质量发展的基础和后劲。有效发挥投资、消费、出口“三驾马车”的作用,开足马力、协同发力,拉动我省经济沿着高质量发展之路行稳致远。投资和项目建设是经济工作的主抓手,是扩内需、稳经济的有力方式和有效途径。我们要扩大有效益的投资,精心谋划一批大项目、好项目,做细做实项目前期工作。要强化要素保障,发挥政府投资撬动作用,激发民间投资活力,高质高效推进项目建设。消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎,对经济具有持久拉动力。近期,党中央、国务院对扩大消费作出了一系列部署。省发展改革委、省商务厅等相关部门,立足我省实际,也研究制定了若干政策措施。我们要激发有潜能的消费,提振大宗消费,培育壮大新型消费,优化消费环境,创新消费场景,推动消费从疫后恢复转向持续扩大。同时,要推动外贸提质增效,培育发展外贸主体,做大做强优势出口产业,拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。
  要千方百计稳定实体经济运行,巩固和增强经济回升向好态势。实体经济是一国经济立身之本、财富之源,实体经济在强国建设中至关重要。我们要推动一二三产业协调发展,统筹制造业与能源产业转型升级。要推动生活性服务业稳定回升,支持生产性服务业加快发展。经营主体是实体经济运行的基础,要持续优化营商环境,激发经营主体活力,推动惠企政策精准直达,大力提振市场信心,助力经营主体健康发展。
  新的起点,新的作为。我们要切实增强做好经济工作的责任感和使命感,勇于担当作为、善于攻坚克难,保持战略定力、抓好各项政策落实,全力夯实经济高质量发展基础,增强全方位转型后劲。西日报评论员

 
以奋发有为的精神状态狠抓落实
  ——八论深入贯彻落实省委十二届七次全会暨省委经济工作会议精神
  一分部署、九分落实。
  省委十二届七次全会暨省委经济工作会议部署的九个方面重点任务,是事关山西高质量发展和现代化建设的战略性、基础性和牵引性工作,对我省今年以及今后一个时期经济工作具有很强的指导性、针对性和可操作性。任务已经明确,关键在于落实。会议强调,坚决做到不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为抓落实,确保党中央决策部署及省委工作安排落实落细、落地见效。
  要持之以恒用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,完整准确全面把握党中央的重大决策部署,认真学习领会习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,推动党中央大政方针、宏观政策、重大任务、重大改革在山西落地落实,决不能做选择、搞变通、打折扣,决不能阳奉阴违、自行其是、变形走样,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。要自觉在大局下思考、在大局下行动,及时跟进学习、时刻对标对表习近平总书记重要指示和党中央部署要求,做到对“国之大者”了然于胸,在服务大局中实现自身发展、作出山西贡献。
  良弓在手,贵在速发。转型发展任重道远,按部就班、因循守旧是不行的,必须雷厉风行地抓好落实,跑出高质量发展“加速度”。无论是推动资源型经济转型发展,还是争当能源革命排头兵,抑或是深化重点领域改革,一旦“谋定”,就要以“拼”的思想意识、“抢”的精神状态抓落实,早发力、快发力,抢时间、抢机遇,一抓到底、直至见效。比如在抓机遇方面,要统筹把握好时度效,紧紧抓住国家战略规划中的发展机遇,用足用好政策窗口期,果断有力地加快发展,绝不能迟疑延误,坐失良机。比如在抓风险防控方面,要时刻保持警惕,坚决防范出现“黑天鹅”“灰犀牛”事件,对重点领域风险隐患做到眼睛亮、见事早、行动快、处置好,避免小事拖大、大事拖炸。
  迈开步子、甩开膀子、撸起袖子做好经济工作,关键要求真务实地抓好落实。各级领导干部要坚持以人民为中心的发展思想,树牢造福人民的政绩观,坚持高质量发展,坚持出实招求实效,坚持打基础立长远,以功成不必在我、功成必定有我的胸怀,一锤接着一锤敲,锲而不舍向前进。要切实走好群众路线,落实“四下基层”制度,用好调查研究这个传家宝,把心系群众、情系百姓体现到履职尽责全过程各方面,深入基层、贴近群众,以真招实举推动高质量发展,以真情实意帮助群众解决急难愁盼问题。形式主义、官僚主义是实现高质量发展的大敌。要坚决纠正形式主义、官僚主义,坚持为基层减负,让干部群众的精力真正花在干实事上。
  干部是抓落实的关键。当前我省正处于转型发展的关键期,无论是做好今年经济工作,还是扎实推进“十四五”规划实施,为“两个基本实现”目标打下坚实基础,都需要各级领导干部敢做善为地抓好落实。要牢牢把握高质量发展这个首要任务和服务融入新发展格局这个战略任务,把“敢”和“干”的劲头调动起来,把“闯”和“创”的精神激发出来,聚焦发展中的“拦路虎”、体制中的“绊脚石”、改革中的“硬骨头”,有力推动各方面工作取得新突破。各级党组织要加强干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,完善推动高质量发展的政绩考核评价办法,落实细化“三个区分开来”,准确把握亲清统一的新型政商关系,旗帜鲜明为改革者鼓劲、为实干者撑腰、为负责者负责,让各级领导干部轻装上阵,创造出经得起历史和人民检验的实绩。
  空谈误国、实干兴邦。面对不断变化的形势、艰巨繁重的任务、人民群众的期盼,各级领导干部要切实增强坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把狠抓落实作为重大政治责任,以奋发有为的精神状态,一步一个脚印推动党中央和省委决策部署落地生根,以新气象新作为推动中国式现代化山西实践迈出新步伐、取得新成效。西日报评论员

编辑:张琦

校对:李丽君

审核:张云