柴家镇党委关于巡察整改情况的通报

　　根据市委统一部署，2023年4月23日至8月10日，第三巡察组对柴家镇党委进行了常规巡察。9月18日，市委巡察组向柴家镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、整改工作组织情况

　　（一）镇党委履行整改责任情况

　　柴家镇党委高度重视，迅速成立以河津市委常委、柴家镇党委书记陈永峰为组长的巡察整改领导小组，制定《中共柴家镇委员会关于落实河津市委第三巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》，明确责任领导、责任部门、问题清单和措施清单，将整改任务具体到项目、落实到岗位、量化到个人，确保各项举措落地落实。

　　（二）主要负责人组织整改落实情况

　　镇党委不折不扣落实主体责任和党风廉政责任，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的局面，切实把抓好巡察整改工作作为推动柴家镇工作质效提升的重要契机，举一反三，以问题整改推动工作进步，促使全体镇村干部围绕中心、服务大局，扎实履行职责，进一步提升工作水平，推动巡察整改工作效能辐射到柴家镇工作日常。

　　二、整改工作落实情况

　　针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，柴家镇党委真改实改，紧扣17项问题分解56条整改措施，完善15项规章制度，开展3项专项治理，截至目前已全部整改完成。

　　1.关于“学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入，对落实上级重大决策部署及推动全镇经济高质量发展谋划不足”问题的整改。

　　整改结果：一是制定学习计划。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和上级重大决策部署纳入学习计划，并指导村支部制定学习计划，注重一体推进。二是实施党员分类学习。摸排确定流动党员68名，流动党员线上学习，年老体弱党员和退休党员“送学上门”服务，青年党员集中学习。三是宣讲党的二十大精神。组建二十大宣讲队11人，深入田间地头、街头巷尾，与群众面对面以接地气的方言宣讲13次。四是定期开展自查工作。每季度末检查党支部学习内容是否全面，规定学习动作是否完成。五是规范机关支部学习笔记，每季度开展学习笔记展评活动，定期通报学习结果。

　　整改成效：已完成整改（长期坚持）。

　　2.关于“专项活动开展不扎实”问题的整改。

　　整改阶段成效：一是持续深入学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育的重要讲话精神，把党史学习资料纳入学习计划，推动党史学习教育常态化、长效化。二是持续巩固拓展“我为群众办实事”实践活动，建立民生事项清单。三是严格按照“五面红旗”示范村创建工作评价指标体系，2023年打造庄头村“五面红旗”示范村。四是以《关于柴家镇抓党建促乡村治理能力提升实施方案》和《关于柴家镇抓党建促基层治理能力提升实施方案》为依据，严格落实规定动作。五是加强组织领导，明确抓党建促基层治理能力提升作为基层党建工作考核的重要内容，支部书记认真履行第一责任人职责，安排部署专项工作。

　　整改成效：已完成整改（长期坚持）。

　　3.关于“落实乡村振兴战略有差距”问题的整改。

　　整改阶段成效：一是提高思想认识。党委会讨论研究因地制宜落实乡村振兴战略，紧扣农业高质量发展重点、攻坚农村人居环境整治难点、培育和美乡村治理特色亮点，以务实举措扎实推进乡村振兴战略深入实施。二是盘活“三资”。将资源优势转化为经济优势，实施庄头村嫁接金槐项目，预计年收益200万元，樊家峪水肥一体化无公害蔬菜项目年增收30余万元，油菜花动态种植管理项目，预计年收益45余万元。三是持续巩固“清化收”工作成果，规范农村“三资”管理，推动村级集体经济做大做强。四是利用中水灌溉，已经解决好下牛污水处理站运行问题。实施柴家村污水处理站扩容改造工程，目前已完成规划、设计、可研、招标等工作。

　　整改成效：已完成整改（长期坚持）。

　　4.关于“关注民生事项有短板”问题的整改。

　　整改结果：一是建立完善设施农用地审批制度，规范审批程序，建立设施农用地审批台账。二是在小麦夏收时严格按照时间节点，根据各村实际收获面积和产量汇总上报准确数据。三是及时关注民意，有舆情第一时间回应，同时加快推进水毁地修复项目。

　　整改成效：已完成整改（长期坚持）。

　　5.关于“综合执法落实有差距”问题的整改。

　　整改结果：一是加强理论业务学习，制定全年培训计划，开展“行政执法大讲堂”，加大执法办案力度，加强执法人员的执法业务培训。二是对照下放事项，明确执法权限，规范执法流程。三是加强业务知识培训，提升执法队员业务能力；借助“吹哨”平台，强化沟通，做到“该自主的自主，该移交的移交，该联合的联合”，解决好权责不清的问题，进一步提高办案效率。四是严格规范行政执法警车使用，制定行政执法警车管理制度。五是经实地走访调查，未发现庄头村存在重新私搭乱建现象。加大巡查的力度和密度，建立定期“回头看”制度。

　　整改成效：已完成整改（长期坚持）。

　　6.关于“巩固脱贫攻坚工作开展不力”问题的整改。

　　整改阶段成效：一是帮扶工作队及村专干入户核实监测户信息，建立监测户一户一册档案，之后进行线上核实，确保身份信息和帮扶措施与全国防返贫系统上的信息一致。二是入户遍访宣讲政策，利用《巩固衔接政策图本》《防返贫监测帮扶政策宣传画》等，常态化开展政策宣传，记入工作日志，确保帮扶政策家喻户晓，全面打通政策落实“最后一公里”。三是开展集中排查，将特困户、低保户、监测对象、重度残疾人及脱贫人员纳入保障范围，对符合慢性病办理条件的及时办理慢性病本，做到应办尽办，并及时跟进落实医疗保障政策。关注易返贫致贫人口等重点群体住院个人自付情况，落实医疗保障政策，减轻就医负担。四是村级信息员、帮扶干部对脱贫户、监测户外出务工就业一次性交通补贴、稳岗补助发放情况进行全面摸底，动态掌握脱贫劳动力、监测对象就业状况、务工地点，精准健全就业台账，做到“应补尽补”、应发尽发。

　　整改成效：已完成整改（长期坚持）。

　　7.关于“意识形态工作存在薄弱环节和短板”问题的整改。

　　整改结果：一是每半年开展一次意识形态工作方面的培训，讲解意识形态管理、网络意识形态工作、意识形态领域风险防范化解、舆情应急处置等的要求和方法，提高工作队伍专业性。二是严格落实网络意识形态工作责任制，积极关注舆情信息，建立完善信息发布审核制度和舆情信息报送制度。明确专人负责、专人管理，严格执行信息发布制度流程，强化网络意识形态阵地管控。三是思想高度重视。把思想认识统一到习近平关于宗教工作的重要论述上来。明确党支部书记是宗教管理事务第一责任人，将宗教事务纳入工作范围，积极推进宗教事务管理，摸清宗教活动场所、信教人员基本情况、活动动态等信息。定期摸排了解宗教情况，及时分析研判新情况、新问题，注重运用“导”、“融”、“法”的理念方法加强民族宗教事务治理，保持平稳有序的良好局面。

　　整改成效：已完成整改（长期坚持）。

　　8.关于“内控管理存在风险漏洞”问题的整改。

　　整改结果：一是会计、出纳分设两人，UK由会计、出纳和审核人各自保管。二是建立健全财政相关制度，督促财务人员参加技能培训，提高财务人员业务能力。三是严格落实“三重一大”制度，定期进行督促检查。四是建立健全工作机制和监管机制，严格落实公车制度，加大工程项目实施监管力度。

　　整改成效：已完成整改（长期坚持）。

　　9.关于“专项资金使用不规范”问题的整改。

　　整改结果：一是建立健全专项资金使用工作机制，规范财务运行情况，加强资金监管。二是建立健全临时救助资金发放工作机制，明确救助对象和审批发放程序，确保救助金的发放及时准确。救助资金实行社会化发放，由银行统一转账，直接发放到救助对象的个人账户。三是加强资金使用跟踪监管。

　　整改成效：已完成整改（长期坚持）。

　　10.关于“资产管理不规范”问题的整改。

　　整改结果：梳理固定资产，将2021年采购的餐桌、椅子、消防器材、断桥窗玻璃等计入固定资产账面，将新耿广场、新耿幼儿园、老毡厂等集体土地及房屋进行评估并计入固定资产账面。

　　整改成效：已完成整改（长期坚持）。

　　11.关于“党建主责意识不强”问题的整改。

　　整改结果：一是落实党委主体责任，召开党建工作会议，研究加强和改进党建工作的思路和举措。明确把党建工作纳入领导班子年度考核和目标责任制考核。安排党支部召开专题会议，研究部署党建工作，定期向镇党委汇报党支部落实主体责任情况和工作总结。二是整合村党群服务中心、新时代文明实践站、村文化活动中心资源，更新基础设施，打造功能齐全、群众满意的党群服务阵地。三是梳理流动党员、离退休党员和老弱病残党员，实施分类指导，开展党员“立足岗位做贡献”活动，落实党员设岗定责、公开承诺、激励帮扶等各项制度，增强党员教育和管理。四是开展党建业务培训。组织开展党建工作专题培训，详细讲解党建工作计划、党员学习教育、“三会一课”等制度，提升党务干部业务能力。

　　整改成效：已完成整改（长期坚持）。

　　12.关于“党内政治生活不严肃”问题的整改。

　　整改结果：一是完善“三会一课”、组织生活会、民主生活会、主题党日、民主评议党员等规章制度，规范会议召开次数、人数、内容，将制度落实纳入党建工作述职、民主评议、年底考核的重要内容。二是规范党小组会议。明确要求各村召开党小组会议，并印发《党小组会议记录本》，明确时间要求、参会人员、会议内容、会议要求。三是开展党建业务工作培训会，将开展党内政治生活的要求、流程纳入培训内容。

　　整改成效：已完成整改（长期坚持）。

　　13.关于“党建业务工作不规范”问题的整改。

　　整改阶段成效：一是规范发展党员流程和材料。要求党组织认真考察申请入党人员的入党动机和政治素质，征求党内外人员意见，落实党员发展流程，从严把关、责任到人、抓好落实。二是开展党建业务培训，把发展党员流程和规范、注意事项纳入培训范围。三是镇党委组织规范党费收缴工作人员为中共党员，定期对所辖基层党支部党费收缴管理工作开展督查，对存在问题的立即纠正，保证党费收缴工作的规范运行。

　　整改成效：已完成整改（长期坚持）。

　　14.关于“党风廉政建设落实有差距”问题的整改。

　　整改结果：一是强化主体责任意识，切实把党风廉政建设摆在更加重要的位置抓紧抓实抓好。定期召开党委会、党政联席会，专题研究部署党风廉政建设工作，听取班子成员落实主体责任情况汇报，反思剖析典型案件，及时解决存在问题。二是落实贯彻中央、省委、市委党风廉政建设决策部署，认真执行党风廉政建设责任制，签订党风廉政建设目标责任书，与新配备的股级干部开展廉政谈话。三是镇党委书记带头履行“一岗双责”，班子成员认真履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，切实抓好分管领域的党风廉政建设。包村干部入村开展党风廉政建设指导工作，对所包村出现的苗头性、倾向性问题，及时进行提醒并处理。

　　整改成效：已完成整改（长期坚持）。

　　15.关于“监督工作落实不到位”问题的整改。

　　整改阶段成效：一是加大日常监督力度，完善日常监督制度，深入各村不定期开展村支部书记履职情况监督检查，将各村完成巡察和审计反馈问题的整改进度定期通报并纳入年度考核。二是加强对村务监督委员会的监督，进一步建立和完善工作制度，规范村监委履职的程序、方法。三是列席“三重一大”会议，做好“三重一大”监督，并将监督情况纳入年度考核。四是利用“三卡一账”工具定期做好村级联络员工作督导，一月一汇报，一季度一培训，全面做好监督管理。排查监察联络员，对近亲属担任监察联络员的山王村重新选定联络员。

　　整改成效：已完成整改（长期坚持）。

　　16.关于“选人用人不规范”问题的整改。

　　整改结果：根据《河津市柴家镇职能配置、内设机构和人员编制规定》（三定文件），按照股级干部选拔任用工作要求，调整配备7名股级干部。

　　整改成效：已完成整改（长期坚持）。

　　17.关于“巡察期间柴家镇党委未能提供上轮巡察反馈的三清单，及整改相关资料”问题的整改。

　　整改阶段成效：建立健全机制，此次巡察资料保管责任到人，上轮巡察资料按规定程序报巡察办调档留存。

　　整改成效：已完成整改（长期坚持）。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系电话：03595129002；

　　电子信箱：cjdjb5129002@163.com。

　　    

　　中共河津市柴家镇委员会  

　　                      2024年1月31日