赵家庄街道党工委关于巡察整改情况的通报

信息索引号		发布时间	2024-07-31
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　　根据市委统一部署，2023年9月至12月，第二巡察组对赵家庄街道党工委及5个村党组织进行了巡察。4月16日，市委巡察组向赵家庄街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、整改工作组织情况

　　（一）街道党工委履行整改责任情况

　　本次巡察反馈了“贯彻中央、省市决策部署不够有力，落实“三农” 工作与上级要求仍有差距”、“财务内控机制不健全，制度执行力不强，违规问题仍有发生”、“落实全面从严治党不够有力，基层党组织建设仍存在薄弱环节”、“政治责任扛的不牢，审计、巡视、巡察整改工作不到位”等四大方面共22个问题。

　　街道党工委对反馈意见高度重视，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，巡察整改工作在街道党工委领导下进行，专门成立了党工委书记为组长，党工委副书记、办事处主任为副组长，其他班子成员为成员的整改工作领导小组，切实加强整改工作的组织领导。班子全体成员在思想上高度重视巡察组的反馈意见，切实增强大局意识、法纪意识、责任意识，以身作则，率先垂范，自觉接受各方面的监督，带头抓好自身整改，按照分工抓好分管领域整改工作。党工委书记负责巡察整改相关任务的协调推进，先后6次组织召开班子会议对整改工作进行专题研究，进一步统一全办上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

　　（二）主要负责人组织整改落实情况

　　为保障整改工作顺利实施，街道党工委把所有问题进行责任细化，对照反馈问题逐条讨论，剖析根源、反思反省，明确具体责任人，建立问题清单、整改清单、责任清单，确保整改任务清、措施实、效果好；党工委书记从自身做起，带头抓学习、带头促整改，带动街道上下主动辨析问题，深挖问题根源，压实工作责任，从严认真整改。党工委每次召开班子会议，均要研究部署巡察整改任务，听取整改工作进展情况汇报，协调解决巡察整改遇到的各种问题，做到整改责任不落实不罢手，问题核查不清楚不撒手，整改措施不到位不放手。

　　二、整改工作落实情况

　　针对巡察反馈意见指出的需要整改的四大类22个问题，提出整改措施81个，建立制度3项，开展专项治理4次，截至目前，反馈问题基本整改到位。

　　1.关于“学习贯彻落实习近平总书记指示批示精神不够有力”问题的整改。

　　整改措施：一是完善制定2024年度中心组学习计划，将理论学习与业务知识学习相结合；二是由班子成员轮流进行辅导学习；三是认真记好学习笔记，一季度一检查；四是召开党工委会议，集体研究街道发展规划，西部片区以三兴村津农苑农贸市场、东庄村临街门面出租、义唐村电商物流园、樊家庄新农村小区商住一体物业经营为依托，通过“物业经营+物流仓储+农贸集散”新模式，持续壮大集体经济，增加村民收入；中部片区以康培公司、科绿合作社等苗木种植企业为依托，积极吸纳史恩庄、伏伯等苗木种植户，提供技术支持、降低经营风险，同时本辖区绿化工程在合法合规基础上，优先使用史恩庄、伏伯村苗木，争取打开销路；东部片区以支部领办专业种植合作社为依托，增加土地流转规模、扩大种植面积，增加集体收入。

　　整改结果：已完成整改（长期坚持）

　　2.关于“落实市委、市政府重大决策部署推进缓慢”问题的整改。

　　整改措施：一是南辛兴村2024年12月底前完成剩余巷道硬化及下水管网铺设工程；督促东庄村尽快实施巷道硬化、大暖改造、下水管网铺设等工程，5月完成大暖改造、上下水管网改造招投标工作并正式动工，同时积极向上级部门申请巷道硬化供料，尽快启动巷道硬化工程；二是2023年至2024年5月已完成剩余380亩国土绿化任务；三是开展地毯式排查：责令各包村领导督促各村开展地毯式摸排，并上报街道办事处，同时，由街道综合执法队对重点区域进行摸排，确保排查无死角、无遗漏；开展雷霆式整治：由街道综合执法队、派出所、市场监督管理所、自然资源所、生态环境所、农电站形成联合执法力量，对摸排出来的线索进行联合整治，断水断电，下发限期整改通知，责令将原料、物料、设备等进行全面清理；开展定期回头看：史恩庄村废品回收站已取缔到位，对取缔的相关企业每月进行回头看，防止死灰复燃，同时对手续不全企业，督促其跟市商务局对接补办相关手续，同时定期开展排查行动，防止取缔企业更换地址死灰复燃。

　　整改结果：已完成整改（长期坚持）

　　3. 关于“落实上级惠民政策仍有偏差”问题的整改。

　　整改措施：一是督促南辛兴村立即联系商家于2024年5月底前发放补助款；二是督促南里村对“煤改电”工作进行自查，对发现的额外收取问题予以整改；三是今后“煤改电”实施过程中，大力宣传“煤改电”相关政策，要求涉及村干部、商家签订承诺书，保证不得向村民收取任何额外费用；四是督促南里、北辛兴村对改厕进行回头看，发现问题按要求进行整改；五是街道纪工委对南里、北辛兴两村主干进行约谈，责令其写出深刻检查；六是今后改厕中，各包村领导及时对项目进度、工程质量加强监督审核；七是督促史恩庄村及时联系公益岗托底安置人员，5月底前按流程将补贴资金拨付到位。八是今后工作中，对扶贫补贴资金发放，做到事前数额明确、事中全程跟进、事后及时回访，确保不出纰漏。

　　整改结果：已完成整改（长期坚持）

　　4.关于“意识形态责任制落实不够有力”问题的整改。

　　整改措施：一是街道党工委每年对意识形态工作进行专题研究，并作专门形势报告，在河津组工、河津融媒等媒体上积极报送信息，加强舆论引导；二是加强组织领导，明确责任主体，把意识形态工作纳入民主生活会重要内容；三是4月积极对接宣传部，在赵家庄街道赵家庄村进行文化、法制、科技、医疗“四下乡”活动；5月动员赵家庄街道卫生院，与官庄村志愿服务相结合，对官庄村65岁以上老人进行医疗保健现场宣传和义诊；6月计划在赵家庄街道开展“文明集市”活动；7月计划利用好赵家庄街道的红色资源，引导群众走进红色教育基地，丰富群众精神文化生活。

　　整改结果：已完成整改（长期坚持）

　　5.关于“落实耕地保护制度不够到位”问题的整改。

　　整改措施：一是2024年5月底制定赵家庄街道基本农田“非粮化”整改计划，按照计划逐步开展“非粮化”整改工作；二是将基本农田保护及“非粮化”排查纳入街道年度工作计划，通过定期现场巡查、无人机巡飞、卫星图斑对比等方式及时发现、处置基本农田“非粮化”现象；三是督促伏伯、北里两村主干2024年6月20日前将堆土清理到位，并对涉及地块进行平整疏松；四是用好街道执法队及网格员队伍，做到巡查常态化，对新增占用耕地行为零容忍。

　　整改结果：已完成整改（长期坚持）

　　6.关于“三北防护林管护缺位保护滞后”问题的整改。

　　整改措施：一是组织办村两级干部深学笃用习近平生态文明思想，深化三北防护林管护工作认识；二是积极对接市林业局，按照国土绿化要求，开展三北防护林修复、管护工作；三是建立办村两级责任体系，定期对林带管护情况进行巡查。

　　整改结果：已完成整改（长期坚持）

　　7.关于“综合行政执法不到位”问题的整改。

　　整改措施：一是积极对接司法局，组织执法人员参加执法证申领考试，每季度组织一次专题培训，2024年12月底前建设一支政治思想素质高、业务能力强的综合执法队伍；二是督促各村成立专项巡逻队，在田间地头开展“三烧”、私挖乱采等日常巡查，发现问题第一时间上报执法队，及时予以处罚；三是逐村签订私挖乱采承诺，做到村级私挖乱采周巡查、街道办私挖乱采月巡查，发现线索执法队第一时间从重从快处理。

　　整改结果：已完成整改（长期坚持）

　　8.关于“债权债务化解力度不够”问题的整改。

　　整改措施：一是2024年5月底前制定街道办应收款、应付款项整改计划，明确整改时限；二是针对应收款项，对于历史遗留问题，积极与财政部门对接，按照程序予以核销。三是针对应付款项，积极对接收款方，完善手续进行支付。

　　整改结果：已完成整改（长期坚持）

　　9.关于“‘清化收’工作开展不彻底”问题的整改。

　　整改措施：一是及时对接北辛兴村核实合同情况，对确实存在不合理的合同及时进行完善；二是立即对接史恩庄、南里、北辛兴、南辛兴四村，对合同收益未收缴到位的，限期收缴到位；三是组织各村对村集体经济合同再次开展全面摸排，对排查出的不规范合同及时予以整改完善。

　　整改结果：已完成整改（长期坚持）

　　10.关于“资产管理混乱”问题的整改。

　　整改措施：一是全面清查办事处固定资产，对所有固定资产进行全面登记，形成固定资产登记表，对未入账固定资产进行核实，及时补录入账；二是建立健全固定资产管理制度，对固定资产购置、变动等情况，建立专门的审批流程，规范资产入账流程；三是对街道农场土地进行重新丈量核实，摸清土地准确面积，确实少登记的面积进行评估后全部入账；四是对街道机关、林业站购置设备等未入账的固定资产及时入账，并督促各村将音响设备按规定入账。

　　整改结果：已完成整改（长期坚持）

　　11.关于“工会经费超范围支出”问题的整改。

　　整改措施：一是组织工会财务人员认真学习河工发〔2024〕2号文件《关于转发《山西省基层工会经费收支管理实施细则》的通知》文件精神，提高财务人员预算管理水平；二是严格按照工会经费收支管理文件精神，执行好各项要求，规范经费收支管理。

　　整改结果：已完成整改（长期坚持）

　　12. 关于“2022年项目资金执行缓慢，结余资金由财政收回”问题的整改。

　　整改措施：一是组织财务人员认真学习《中华人民共和国预算法实施条例》，并严格执行；二是严格按照预算规定的支出用途使用资金，合理安排支出进度，及时拨付资金，提高预算执行率；三是强化项目管理和监督，尽可能减少资金拨付环节和资金拨付时间，避免资金闲置及收回。

　　整改结果：已完成整改（长期坚持）

　　13.关于“财务管理不规范，原始凭证不完整”问题的整改。

　　整改措施：一是健全完善街道财务管理制度，并组织财务人员认真学习；二是严格按照财务管理制度进行财务收支，完善每笔收支的详细记录，保证每一笔资金支出时附详细清单。

　　整改结果：已完成整改（长期坚持）

　　14. 关于“未按规定用途使用资金”问题的整改。

　　整改措施：一是针对未按规定用途使用资金的写出情况说明，能予以整改的按照程序进行整改；二是建立健全街道财务管理制度，并组织财务人员认真学习财务管理制度，提升专业水平；三是严格按照财务管理制度进行财务收支，规范资金管理，坚持专款专用，坚决杜绝自行调整和改变资金用途。

　　整改结果：已完成整改（长期坚持）

　　15. 关于“对拨付资金使用审核把关不严”问题的整改。

　　整改措施：一是农经站规范完善村级财务管理制度，要求资金支出单位每一笔支出要有单位负责人、财会、包村领导、监委会主任等人员共同签字，加强对集体资金的管理；二是加强资金来源审核，农经站在今后为各村支出资金时，严格查证资金来源。

　　整改结果：已完成整改（长期坚持）

　　16.关于“全面从严治党主体责任压得不紧不实”问题的整改。

　　整改措施：一是制定2024年度街道党风廉政建设工作计划与任务分解及全面从严治党主体责任清单；二是每季度召开党工委会议对党风廉政建设工作进行研究部署；每半年召开一次党工委会议研究部署全面从严治党工作；三是组织班子成员结合自身工作认真开展廉政风险点排查，有针对性制定风险防控措施；四是组织班子成员认真学习习近平总书记关于党风廉政建设的重要论述，每半年开展一次“一岗双责”情况汇报；五是结合当前党纪教育活动，7月底前组织机关全体赴警示教育基地、红色革命基地开展警示教育，并认真书写心得体会。

　　整改结果：已完成整改（长期坚持）

　　17. 关于“监督责任落实不够到位”问题的整改。

　　整改措施：一是强化班子成员分管工作、包联工作监督力度，充分运用监督执纪“四种形态”，对各部门、各村落实工作履职不力的，各村责任人、包村领导一并约谈；对于分管工作领域多数村落实不力的，同时约谈分管领导；二是充分发挥村级纪检监察联络员“探头”作用，加大监督检查频率，力求发现有效问题线索；三是纪工委对南里村、北里村纪检监察联络员进行谈话提醒，要求其今后加强监督；四是每半年组织一次村级监察联络员培训会,对于村级重点工程项目，要求认真填写重大事项报告卡，及时报告街道纪工委，监督发现苗头性、倾向性问题第一时间上报。

　　整改结果：已完成整改（长期坚持）

　　18.关于“基层党组织建设存在短板”问题的整改。

　　整改措施：一是完善矛盾纠纷调处化解机制，督促各村两委主干加强矛盾排查化解；二是每月召开信访联席会议，对辖区信访矛盾进行分析研判，对重大信访问题进行协调处理；三是结合“三会一课”、主题党日活动等，将习近平新时代中国特色社会主义思想、《中国共产党纪律处分条例》、习近平总书记重要讲话内容等纳入村干部学习计划，加强农村干部学习培训，提高规矩意识；四是完善各村后备干部台账，每村储备3-5名后备干部，要求45周岁以下、高中（中专）及以上学历；五是每季度对各村党务工作者开展一次专题培训，重点就“三会一课”、发展党员工作、党组织关系转接、党费收缴、组织生活会开展等党建基本知识进行培训，提高工作能力。

　　整改结果：已完成整改（长期坚持）

　　19.关于“干部配备不及时”问题的整改。

　　整改措施：一是及时和组织部对接，了解股级干部确定流程、人选条件等；二是严格按照程序确定符合条件人选；三是积极向组织部门请示报告，配齐配强干部队伍。

　　整改结果：已完成整改（长期坚持）

　　20.关于“长期违规借调基层卫生院工作人员”问题的整改。

　　整改措施：目前相关工作人员已回卫生院上班，今后工作中，严格落实专人专岗，同时认真做好“回头看”工作，杜绝违规借调行为发生。

　　整改结果：已完成整改（长期坚持）

　　21.关于“农村人居环境整治专项审计整改不到位”问题的整改。

　　整改措施：一是按照农村人居环境整治要求，对辖区各村“五堆”进行一次全面排查；二是对北辛兴村、赵家庄村、伏伯村、史恩庄村非正规垃圾整治堆放点进行清理，合理设置垃圾站点，实现生活垃圾日清日结；三是加强包村领导、包村干部定期入村对人居环境整治情况进行监督检查，发现问题及时处理。

　　整改结果：已完成整改（长期坚持）

　　22.关于“六届河津市委八轮巡察南里村、九轮巡察北辛兴村，关于“村居民小组帐未纳入村级财务管理”问题，未整改到位”问题的整改。

　　整改措施：一是5月底前对南里村、北辛兴村财务账进行“回头看”,确保按要求整改到位；二是举一反三，对全办各村进行摸排，发现居民小组设账的及时予以整改。

　　整改结果：已完成整改

　　三、下一步全面推进整改计划

　　下一步工作中，街道党工委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严守政治纪律政治规矩，坚决维护党中央的集中统一领导，突出“两个维护”、捍卫“两个确立”全面提升政治站位，不断巩固和提高巡察整改工作成效，持之以恒抓好各项工作。

　　一是力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战，形成长效化。

　　二是严格履行全面从严治党主体责任。牢固树立讲规矩守纪律意识，坚持抓班子带队伍严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神，进一步加大执纪监督问责力度，持之以恒纠正“四风”。继续保持惩治腐败高压态势，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃。

　　三是建立健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时，更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，围绕党风廉政建设等重点领域、重要环节，加大制度建设力度，形成用制度管权管事管人的长效机制，构建反腐倡廉工作机制。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

　　联系电话：0359-5363003；电子邮箱：zjzjdb2023@163.com

　　赵家庄街道党工委

　　2024年7月16日