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河津市人民政府办公室关于印发河津市水污染防治2017年行动计划的通知

  • 索 引 号:YC03101-2017-0037
  • 发布机构:政府办
  • 主题分类:
  • 发布日期:2017-08-01
  • 文 号: 河政办发〔2017〕56号
  • 主 题 词:
  • 主题分类:政办文件
  • 体裁分类:通知
  • 生命周期分类:其它
  • 信息格式/语种:其它

 

 

各乡镇、街道办事处,市直各有关单位:

《河津市水污染防治2017年行动计划》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

河津市人民政府办公室           

2017年7月18日            

 

河津市水污染防治2017年行动计划

 

为贯彻落实国务院印发的《水污染防治行动计划》、《山西省水污染防治工作方案》和《运城市水污染防治工作方案》,实现2017年度水环境质量改善目标,根据《运城市水污染防治目标责任书》及《水污染防治行动计划考核规定(试行)》,制定本行动计划。

一、指导思想

全面贯彻落实党中央、国务院关于生态文明建设的战略部署,把省委、省政府和运城市委、市政府的各项举措落到实处,坚持以改善水环境质量为核心,以重点工程为抓手,严格控制污染物排放、有效节约水资源、全面修复水生态、强力保障水环境安全,推进水污染防治各项工作有序开展,确保全市水环境质量取得阶段性改善。

二、工作目标

我市省考断面为汾河河津大桥断面,市考断面为汾河西梁桥断面和万荣总排口断面,目前水质为劣Ⅴ类,2017年完成省市下达的考核任务,2018年底汾河大桥断面和西梁桥断面确保水质目标为氨氮≦3mg/L,其余指标为Ⅴ类,水环境质量满足运城市人民政府《关于下达水污染防治目标责任书》的通知(运政函〔2016〕8号)确定的目标。

我市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例。全市地下水质量考核点位水质级别保持稳定。黑臭水体消除比例达60%以上。

三、重点任务

(一)狠抓工业污染防治

1.落实焦化、化工、制药、钢铁、电力、农副食品加工、涉铝行业、饮料制造、电镀、有色金属、煤炭采选等重点行业专项治理方案中的年度任务。(市环保局牵头,市经信局、市发改局参与)

2. 2017年底前,汾河河津段控制单元范围内的钢铁、焦化、涉铝行业、电力、食品、家具、化工等行业按排放标准特别限值完成水污染防治设施提标改造任务。煤矿矿井水排放达到地表水环境质量Ⅲ类标准。(市环保局牵头,市经信局、市发改局、市煤炭局参与)

(二)强化城镇生活污染治理

1. 2017年,城镇污水处理设施全部达到一级A排放标准。(市住建局、中铝山西分公司)

2.全面实施城镇合流制系统雨污分流改造,完成河津市209国道排水(污水)渠工程。(市住建局)

3.开展城市污水处理设施改造,实施河津市污水处理厂污泥干化处置项目,日处理污泥12吨。(市住建局)

(三)推进农业农村污染防治

1.推进乡村生活污水配套管网建设,清涧办、柴家乡、赵家庄乡、樊村镇、僧楼镇、小梁乡与阳村乡等乡镇54个村庄生活污水处理站与污水收集管网于2018年底建成并投运。(市环保局)

2. 2017年底前,全面完成畜禽养殖禁养区划定工作,并依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场(小区)和养殖专业户。(市环保局牵头、市畜牧发展中心参与)

3.开展养殖业粪便污水处理和资源化利用,现有规模化畜禽养殖场(小区)60%以上配套建成粪便污水贮存、处理、利用等设施;散养密集区合作建设集中处理中心,对畜禽粪便污水分户收集、集中处理利用。(市畜牧发展中心牵头,市环保局参与)

4.鼓励使用生物农药和有机肥,控制化肥、农药使用量比上年各消减3%。(市农委)

5. 2017年新增完成农村环境综合整治的建制村8个。(市环保局)

(四)节约保护水资源

1.完成《山西省实行最严格水资源管理制度工作方案》2017年年度目标,建设水功能区限制纳污制度,落实用水总量、用水效率等各项措施。(市水资委牵头,市发改局、市经信局、市农委、市环保局参与)

2.严格地下水超采,完成地下水压采方案中的年度任务。完成未经批准的和在城市公共供水管网覆盖范围内的自备水井年度关闭任务。(市水资委、市城管办)

3.加快城市居民用水“一户一表”改造,已完成“一户一表”改造的逐步推行“阶梯式”计量水价。新建公共建筑必须采用节水器具,既有建筑应进行节水改造。2017年底前淘汰公共建筑中不符合节水标准的水嘴、便器水箱等生活用水器具。全面改造使用年限超过50年、材质落后和漏损严重的供水管网,确保2017年底前公共管网漏损率低于12%。(市城管办牵头,市发改局、市城管办、市工商质监局、市住建局参与)

4.积极开展节水型城市创建工作,2017年底前,达到省级节水型城市标准。(市发改局、市经信局、市城管办、市住建局参与)

5.建成区建立万元国内生产总值用水量指标等用水效率评估体系,明确建成区年度用水效率控制目标,并纳入政绩考核;对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理;发布重点监控用水单位名录,强化对重点监控用水单位的监管;实施中型灌区续建配套与节水改造,推广渠道防渗,管道输水,喷灌、微灌等节水灌溉技术,发展区域规模化高效节水灌溉,完成高效节水灌溉2017年度目标任务;将再生水、雨水和矿井水等非常规水源纳入区域水资源统一配置。(市城管办、水资委牵头,市水利局、市住建局、市财政局参与)

(五)保障水环境安全

1. 2017年底前,完成千吨万人行政村及以上集中式饮用水源保护区划定。开展集中式饮用水水源环境状况调查评估工作,推进饮用水水源环境保护规范化建设工作,全面排查和清理饮用水源保护区内违法建筑和排污口。完成乡镇及以下水源基础信息采集。(市环保局牵头,市水资委参与)

2. 2017年底前编制实施饮用水水源地安全保障达标建设规划或实施方案,推进饮用水水源地达标建设。(市水资委牵头、市环保局参与)

3.开展集中式地下水型饮用水水源补给区环境状况调查,完善地下水“双源”(污染源、饮用水源)清单。(市环保局牵头、市水资委参与)

4. 2017年底,全市加油站地下油罐全部更新为双层罐或完成防渗池设置工作。(市环保局牵头、市商务局参与)

5. 开展地下水污染状况调查,建立区域内环境风险大、严重影响公众健康的地下水污染场地清单。对化工生产存贮销售企业及工业园区、矿山开采区、矿山渣场、垃圾填埋场及危险废物堆放场等区域进行必要的防渗处理。对报废矿井、钻井及取水井实施封井回填。(市环保局牵头,市国土局、市水资委、市住建局参与)

6.进一步加大河流整治力度。实施汾河、遮马峪河道整治工程,清理河道及沿线垃圾、杂物,定期打捞水面漂浮物。对河道管理范围内“三乱”进行清理,对达不到行洪要求的地段进行开挖疏浚。对河道进行集中清理,达到河面无杂物,河道无障碍,河岸无垃圾。针对河道内倾倒垃圾、违规排污等行为,设立曝光台和举报电话,及时受理并严肃查处违法行为。(市水利局牵头、各乡镇、街道办参与)

(六)推进流域生态保护

建立水资源、水环境承载能力监测评价体系。(市环保局牵头,市水资委、市水利局参与)

(七)加强水环境管理

1.开展企事业单位排水达标达量监督工作,强化环境执法网格化管理,定期公布环保“黄牌”“红牌”企业名单。(市环保局牵头)

2.全面落实《运城市水体达标方案》确定的“一河一策”原则,配合市局完成方案实施。(市环保局牵头,市水利局、市住建局、市经信局、市农业局、市林业局参与)

3. 2017年底完成市级水生态环境功能分区管理体系建立研究方案的编制。(市环保局牵头,市水利局参与)

4.各乡(镇)、街道办事处、市直相关部门建立重点工作管理台账,包括工业污染防治、经济结构转型升级、城镇污染治理、农业农村污染防治、水资源节约保护、水生态环境保护、各方责任及公众参与等重点工作,准确、完整记录各项任务及重点工程项目的进展情况,按季度动态更新后报河津市环保局。(市环保局、市经信局、市发改局、市住建局、市农业局、市水利局)

5.在河津政府网发布行政区域内水环境质量情况;公开重点排污单位排放主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况、治污设施建设和运行等污染源环境信息;公开曝光环境违法典型案件;每季度向社会公开行政区域内饮用水水源水质状况。(市环保局牵头,市水资委参与)

6.每季度向社会公开行政区域内供水厂出水水质状况;每半年向社会公布黑臭水体治理进展情况。(市城管办,市水利局、市住建局、市环保局参与)

7.每季度向社会公开行政区域内用户水龙头水质状况。(市卫计委牵头,市环保局参与)

8.开展汾河流域水环境风险防控工作。确定流域重点水环境风险源清单,完善突发环境事件应急预案,建立应急物资储备库及保障机制。(市环保局牵头,市水利局、市住建局、市水资委参与)

9.公开发布水污染防治技术指导目录,建立信息反馈及定期修订完善机制,加大入选技术示范推广力度。(市教科局牵头,市环保局、市发改局、市经信局、市水资委、市水利局、市住建局、市城管办参与)

四、组织保障

(一)明确责任主体

各相关单位要按照行动计划要求加强组织领导、强化统筹安排、明确任务目标、分解落实责任、完善政策措施、建立长效机制、加大资金投入,统筹推进水污染治理工作,加大水环境治理工程的建设力度。

(二)严格考核问责

各单位要将水污染防治工作年度目标和任务纳入目标责任考核,分解落实目标任务,切实落实“党政同责、一岗双责、部门履责、失职追责”。市政府将参照运城市水污染防治工作方案实施情况考核规定,对全市落实行动计划年度工作进行考核,考
核结果向社会公布。

(三)推进公众参与

加强环境宣传与教育,充分利用各种媒体,采取多种形式,做好政策宣传解读,建立公众对话沟通平台,依法公开水污染防治相关信息,主动接受社会监督,构建全民行动格局。

各相关部门要根据本行动计划提出的任务要求,各司其职、各负其责,确保我市2017年度水环境质量目标和各项任务如期完成。