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河津市人民政府办公室关于印发2017年河津市农机深松整地作业实施方案的通知

  • 索 引 号:YC03101-2017-0044
  • 发布机构:政府办
  • 主题分类:
  • 发布日期:2017-09-27
  • 文 号:河政办发〔2017〕79号
  • 主 题 词:
  • 主题分类:政办文件
  • 体裁分类:通知
  • 生命周期分类:其它
  • 信息格式/语种:其它

 

  

各有关乡(镇)人民政府、街道办事处,市直各有关单位:

2017年河津市农机深松整地作业实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

河津市人民政府办公室

2017年9月21日

 

 

2017年河津市农机深松整地作业实施方案

 

为更好推广农机深松技术,扩大农机深松技术覆盖率,改善耕地质量,全面提高我市耕地生产能力、促进粮食增产、增加农民收入,根据《2017年山西省农机深松整地作业补助项目实施方案》和《运城市2017年农机深松整地作业项目实施方案》要求,结合我市实际,特制定本实施方案。

一、项目实施范围和任务

2017年省财政下达的农机深松作业补助项目2万亩,农机购置补贴资金用于深松作业补助项目2.88万亩,每亩补助25元,资金总额122万元。

项目区域确定按照受灾村、贫困村、统一管理集中连片、整乡整村推进和2—3年深松一次的原则,今年的项目区确定为柴家乡、阳村乡、清涧街道办事处(具体区域见附件1)。

二、补助原则、对象和标准

基本原则:项目领导组长负责,部门联动;因地制宜,合理规划;额定补助,先干后补;公开公正,严格监督。

补助对象:在项目区内自愿承担农机深松整地作业补助项目的农机合作社、农机户、家庭农场、种粮大户等农业生产经营组织。

补助标准:在项目区实施农机深松整地作业,达到能够实施播种作业标准的,每亩补助25元。

三、作业技术规范及机具要求

作业技术规范:严格按照《山西省农机深松整地作业技术规范》,结合本地实际,制定河津市农机深松整地作业技术规程(附件2)。

机具要求1、实施深松整地作业的拖拉机主机动力为100马力以上(四轮驱动的主机动力放宽到最低85马力)。参加作业的主机必须通过年度检验、机手必须持有拖拉机驾驶证;主机前后轮必须加载配重,深松整地作业速度不超过Ⅱ档。2、深松作业深度达到25㎝以上。3、原则上采用凿式深松机,深松铲间距调整范围为40—50cm。4、深松间距均匀,不重不漏,各行深度一致,误差不超过正负2cm。

四、实施办法

1.市农机局根据全市农机深松实际情况,确定深松整地作业区域和作业任务;由项目乡(镇、街道)、村与农机户或农机服务组织签订作业合同(附件3),统一在项目区进行作业。作业合同在村务公开栏公示一周,公示无异议后在市农机局备案,根据农时要求,公示期间不影响深松作业开展。

2.农机户、农机服务组织按照作业合同和深松整地作业技术规范按时完成作业任务。为提高科学化监管,今年的项目实施和验收原则上采用农机深松远程监测系统监测。作业完成后,导出深松作业监测明细,或形成《农机深松整地作业监测记录表》(附表2),通过部门公示栏、电视、政务网站等方式公示一周。经公示无异议的确认为作业面积(项目领导组认为必要时可以随机抽查),如有异议需进行核实。

加装农机深松作业网络监控系统的农机户,在作业过程中出现故障的,要及时上报农机部门,由乡(镇)农机管理人员或村委会负责人,逐户、逐地块核实深松整地作业面积和质量,确认面积准确、质量合格后,填写《农机深松整地作业记录表》(附表1),农户、作业机手和核实人员三方签字,并对实施作业的真实性、准确性负责。村委会汇总作业记录表后在村务公开栏公示一周,公示无异议后加盖公章,由乡(镇)汇总上报农机部门。

3.由项目联合验收组对监控平台上报的作业面积逐村按项目实施面积20%进行抽查验收,检查验收要涉及到每个项目村和每个项目农业生产组织单位。将最后验收确认的作业面积反馈到村委会,并在村务公开栏公示一周。公示无异议后,形成《农机深松整地作业补助资金明细表》(附表3),并转交财政部门,由市财政部门将补助资金兑付给实施深松整地作业补助项目的农业生产组织、农民或农机服务组织、农机户。

4.市级督查和绩效考评。运城市农机中心根据作业进展情况将进行项目督查,促进项目完成。项目完成后,运城市农机中心将对项目工作进行检查和绩效考评,市农机局要形成《农机深松整地作业补助情况汇总表》(附表4)上报运城市农机中心。

五、实施进度

2017年9月—12月,培训参加深松整地作业操作手,签订秋季深松作业合同,组织秋季深松整地作业,检查验收,兑现补助资金,全面总结项目实施工作。

六、保障措施

(一)加强组织领导。为确保此项工作顺利实施,成立河津市农机深松整地作业项目领导组。

组长:杨轩副市长

副组长:许启夏市政府办主任科员

刘栋市农机局局长

成员:王东生市财政局副局长

杜海旺市农机局副局长

杨国斌市农机局纪检组长

薛效康柴家乡人大主席

王栋阳村乡副乡长

侯红亮清涧街道人大主席

领导组下设项目实施组和联合验收组,办公室设在市农机局,办公室主任由刘栋兼任。

(二)加强机具保障。要充分利用农机购置补贴政策,优先扶持发展大型拖拉机和深松机械,保证深松整地作业需要。要充分发挥农机大户、家庭农场和其他农机服务组织的装备优势,组织开展跨区深松整地作业等农机社会化服务。

(三)加强技术指导。要根据农机深松整地作业技术规范,制定适合实际的技术规定,组织专家和技术人员对农机手开展操作技能培训,下乡进行技术指导,帮助解决具体困难和问题,提高技术服务水平。

(四)加强信息公开。要切实做到项目宣传、验收结果公示到位。广泛宣传农机深松整地作业的重要意义和增产增收效果,提高农民应用农机深松作业技术的自觉性和主动性,营造良好的舆论氛围。

(五)加强监督检查。市农机和财政部门要建立健全项目责任制,通过有效的办法和科学的程序,全面完成项目任务,并强化监督管理,确保资金安全使用。在项目实施过程中,要严肃工作纪律,规范运作,阳光操作,坚决防止发生降低作业标准、虚报作业面积、套取补助资金和挤占挪用、侵占截留等现象。

(六)保障工作经费。市财政局要根据项目工作任务需要,为农机局和项目乡(镇、街道)安排必要的工作经费,用于项目规划编制、机具落实、面积核实、表格印刷、补助信息档案建立、技术服务、宣传培训、项目督查、检查验收等支出。

 

附件:1.河津市2017年深松整地作业补助项目实施任务表

2.河津市农机深松整地作业技术规程

3.河津市农机深松整地作业服务合同

附表:1.农机深松整地作业记录表

2.农机深松整地作业监测记录表

3.农机深松整地作业补助资金明细表

4.农机深松整地作业补助情况汇总表

 

 

 

附件1

河津市2017年深松整地作业补助项目实施任务表

乡镇

分配面积(亩)

乡镇

分配面积(亩)

连伯

5000

北原

3290

永安

1200

北张

3900

东辛封

1350

樊家峪

3000

苍头

3400

下牛

1300

峻岭

1250

苍底

1440

太阳

3300

上市

1300

西庄

1400

庄头

4100

天成堡

200

柴家

2000

何家庄

400

吴村

4500

清涧二村

400

夏村

500

范家庄

1000

丁家

700

清涧一村

400

山王

1800

龙门村

1500

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

河津市农机深松整地作业技术规程

 

一、适用范围

本标准适用于拖拉机悬挂的齿形深松机、铲式带翼深松机和全方位深松机。

二、作业条件

1.适宜深松整地作业的土壤为沙壤土、壤土、粘壤土等。

2.耕作层20cm以下沙层的地块不宜进行深松整地作业。

3.使用铧式犁耕翻或旋耕机耕作多年,土壤15—25cm处形成了坚硬的犁底层,影响到雨水下渗及农作物根系生长的农田,应进行深松整地作业。

4.实施保护性耕作技术3—5年未深松的农田,需要进行深松整地作业。

5.当0—25cm土壤容重大于1.40g/cm3时,需要进行深松整地作业。

6.当农田0—25cm土壤含水率在12%—22%时,适宜进行深松整地作业。

7.在秸秆粉碎地表进行深松整地作业时,要求切碎的秸秆应均匀覆盖地表,一次作业粉碎后的长度小于10cm的玉米或小麦秸秆占85%以上,抛洒均匀度大于90%,留茬高度小于10cm;未进行秸秆粉碎的小麦高茬地进行深松整地作业,作业前要进行人工清理麦秆浮草。

三、技术要求

1.深松前应根据当地的农艺要求和机具性能,对深松机深松铲间距进行调整。凿式深松机深松铲间距调整范围为40—50cm,铲式带翼深松机深松铲间距调整范围60—80cm;全方位深松机深松铲间距是固定的,不需要进行调整。

2.深松深度达到25cm以上,要求耕深一致,不翻动土壤,不破坏地表覆盖,不产生大土块和明显沟痕,深松沟深度不大于10cm;深松间距均匀,不重不漏,各行深度一致,误差不超过正负2cm;深松后地表无秸秆堆积和土壤堆积,秸秆覆盖均匀。

3.深松后要及时进行地表旋耕整地处理,平整深松后留有的深松沟。一般采用旋耕机进行浅耕整地,旋耕深度应小于8cm。

四、作业时间

1.一年一熟小麦田深松整地作业,宜在麦收后至8月下旬前进行,深松整地作业后要及时浅旋整地。如果前期降水不足,土壤墒情太差无法深松时,8月下旬以后一般不再进行深松整地作业。

2.小麦、玉米(或大豆)一年两熟田深松整地作业,宜在小麦或玉米播种前进行,深松整地作业后使用免耕播种机播种时要及时浅旋整地。

五、选用机具

1.凿式深松机深松深度大,通过性较好,属于局部深松,适用于小麦高茬秸秆覆盖和玉米秸秆粉碎覆盖地表情况下的深松整地作业。

2.铲式带翼(也可卸掉翼铲后使用)深松机松土面积大,并兼有除草功能,且通过性好,但作业阻力大,作业后地表不平整,适用于一年一熟小麦高茬秸秆覆盖和一年一熟玉米秸秆粉碎覆盖地表情况下的深松整地作业。

3.全方位深松机松土面积大,作业后一般没有深松沟,地表平整,作业质量高,但作业通过性较差,一般适用于地表秸秆覆盖较少的一年一熟小麦区。

六、作业准备

1.每个参加深松整地作业的机手必须经过技术培训,了解掌握机械深松的技术标准、操作规范以及机具的工作原理、调整使用方法和一般故障排除等。

2.深松整地作业前要按照深松技术要求做好以下准备:查看待作业农田秸秆处理是否符合要求,不符合技术要求应及时进行处理;查看土壤墒情和土壤性质是否符合作业要求,不符合应暂缓作业;根据机具性能和土壤情况,确定深松整地作业速度和深度。

3.作业前机手要认真阅读深松机使用说明书,按照使用说明书要求将深松机与相配套的拖拉机三点全悬挂联接,检查深松机各部件紧固情况和安装是否正确。

4.深松机一般配套动力为100马力以上的拖拉机,拖拉机的技术状态应良好,液压机构应灵活可靠。

七、作业规程

1.作业前应根据地块形状规划作业路线,保证作业行车方便和空车行程最短。

2.正式深松整地作业前要进行试作业,认真调整和检查机具作业深度及作业质量,发现问题及时解决,直至符合作业要求后才能进行正式作业。

3.机组作业速度要符合使用说明书的要求,作业中应保持匀速直线行驶,要使深松间隔距离保持一致。

4.作业时应随时检查作业情况,发现铲柄前有浮草堵塞应及时停车清除,作业中不允许有堵塞物架起机架现象。

5.深松铲尖严重磨损,影响机具入土深度时,应及时更换。

6.一块地每次作业后,一般间隔2—3年再进行一次深松整地作业。

八、安全事项

1.机具不能在悬空状态进行维修和调整,维修和调整时机具必须落地,拖拉机必须熄火;作业时机具上严禁站人。

2.作业时未提升起机具前,不得转弯和倒退。

3.作业中若发现机车负荷突然加剧,应立即降低作业速度或停车,查出原因,及时排除故障。

4.运输或转移地块时必须将机具升起到安全运输状态。

九、维护保养

1.作业中应及时清理深松铲上粘附的泥土和缠草等。

2.每天应检查一次深松机各部件螺丝紧固情况,对磨损部件或损坏部件应及时更换或修理。

3.每季作业完毕深松机停放不用时,要及时将深松机清理干净,对深松铲、铲尖、铲翼及各个紧固螺栓均应刷涂机油或黄油进行防锈维护,并放置在机库内保存;没有机库条件时,应选择地势较高的地方,将深松机铲尖用砖和木块垫离地面10—20cm,并用蓬布遮盖严密,严禁机具露天长期放置。

 

 

 

附件3

河津市农机深松整地作业服务合同

按照农机深松整地作业补助项目建设的要求,为了提升农机化社会服务功能,扩大农机化深松技术的覆盖率,使其具有更广泛的示范性、效益型和社会性,达到通过项目实施使粮食增产、农业节本增效、农民增收的目的,特签订农机作业合同书,其具体职责如下:

一、甲方:_____________村委会

1.根据市农机局下达的项目建设任务书具体核实作业面积、确定作业机具。

2.指导项目区各项收费标准。

3.严格财务手续发放作业补助到机、到户。

二、乙方:_____________农机户

1.全面完成各项作业任务。

2.要在市农机局指导下使用和推广新机具、新技术。

3.要保证作业质量,不得弄虚作假。

4.保证完成深松整地作业面积任务。

 

甲方:       村委会(公章)    乙方:      (签章)